根据中华人民共和国行政处罚法第二十条的规定，行政机关可以根据法律、法规、规章的规定，在其法定权限内委托符合条件的组织实施行政处罚。委托时，行政机关应出具委托书。
委托书应当明确载明委托的具体事项、权限、期限等内容。
行政机关委托组织实施行政处罚的法律依据为中华人民共和国行政处罚法第二十条。根据该条规定，行政机关可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或个人实施行政处罚。
根据委托书内容，委托行政机关和受委托组织应当将委托书向社会公布。委托行政机关应负责监督受委托组织实施行政处罚，并对该行为的后果承担法律责任。受委托组织在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政处罚，不得再委托其他组织或个人实施行政处罚。
当场行政处罚决定书是行政管理机关执法人员根据行政处罚简易程序，对案情简单、违法事实清楚、证据确凿的违法案件依法当场作出的行政处罚决定的法律文书。
行政处罚的简易程序，又称为当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。
当场作出行政处罚决定书的情形必须符合以下条件：
没收违法所得的定义和实施方式，包括行政机关或司法机关采取强制措施剥夺违法行为人的违法所得财物。追缴和处理违法所得应遵循“谁主管，谁负责”的原则，违法所得的计算需要准确查证，全面收集相关证据并遵循“全面调查、客观公正”的原则。缴纳方式包括当事人自愿缴纳
行政拘留的定义、适用范围及与刑事拘留的期限计算差异。行政拘留是公安机关对违反行政法规的个人实施的短期限制自由的行政处罚。其适用范围是严重违反治安管理但不构成犯罪的情况。关于执行期限的计算，各地公安机关存在不同做法，尚无明确规定。不适用行政拘留处罚的人
不服行政处罚复议决定,根据，行政复议法实施条例第四十八条第二款规定，上级行政机关认为行政复议机关驳回行政复议申请的理由不成立的，应当责令其恢复审理。行政复议被驳回相当于复议机关做出了具体行政行为，可以向法院起诉。
行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织；行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织；
