1、人民法院在庭前会议中听取控辩双方对案件事实、证据材料的意见后，对明显事实不清、证据不足的案件，可以建议人民检察院补充材料或者撤回起诉。
2、法律依据：《最高人民法院关于适用《中华人民共和国刑事诉讼法》的解释》第二百三十二条
(一)情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的
中国刑法把情节分为定罪的界限的定罪情节，如果某行为虽具有一定的社会危害性，但情节显著轻微危害不大的，不能认为是犯罪。既然不是犯罪，而是一般违法行为，人民检察院当然不能提起诉讼，作出起诉决定。
(二)犯罪已过追诉时效期限的
刑法规定犯罪已过追诉时效期限的不再追诉，主要是因为犯罪分子对社会已无危害，没有必要再对他追究刑事责任。
(三)经特赦令免除刑罚的
在中国，对特定犯罪人免除刑罚的，公安机关不得立案侦查，检察机关也不得向人民法院提起诉讼。
(四)依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或撤回告诉的
中国告诉才处理的案件有四种，侮辱诽谤罪，暴力干涉婚姻自由罪、虐待罪和侵占。这些案件涉及的主要是公民个人的权益，如婚姻、名誉等，实质上是公民个人的私权，是否追究加害者的刑事责任由公民个人自行决定。对于这些案件，如果被害人及其他有告诉权的人不提出告诉，或者提出告诉后又撤回告诉的，人民检察院依法作不起诉处理。
(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的
犯罪嫌疑人、被告人死亡的，意味着失去了追究刑事责任的对象，追究其刑事责任已没有任何实际意义，故刑事诉讼活动没必要继续进行下去，因此，人民检察院应当作出不起诉决定，就此终止刑事诉讼。
(六)其他法律规定免予追究刑事责任的
《中华人民共和国行政诉讼法》中关于行政诉讼起诉期限的规定。公民、法人或其他组织在行政案件中享有起诉权利，起诉期限一般为知道具体行政行为之日起三个月内。因不可抗力或特殊情况可申请延长期限，最终由法院决定。同时，提起行政诉讼需满足一定条件，如原告认为具体
律师在刑事辩护中的职责和作用。律师通过会见嫌疑人、取证、查阅案件材料等方式为当事人提供法律帮助和支持。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，辩护人的责任是根据事实和法律提出无罪、罪轻等意见，维护当事人的合法权益。律师在侦查期间可提法律帮助，并可会见
起诉的流程包括起诉书的撰写、立案和交纳诉讼费、法院的审查和开庭审理、法院的判决以及当事人的执行判决。根据《民事诉讼法》第一百一十九条的规定，起诉必须满足原告与本案有直接利害关系、有明确的被告、有具体的诉讼请求和事实、理由，并且属于人民法院受理民事诉讼
非法经营罪是一种常见的刑事罪行，在进行无罪辩护时，可以采取以下方法。首先，辩护人可以主张该犯罪行为是一种经营行为，如果该行为并非以营利为目的，而是为了公益或慈善目的，则应将其排除于本罪之外。其次，辩护人可以主张该行为未被国家法律、法规予以禁止或限制，
