1、公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。申请宣告失踪时，申请人要提交书面的申请书。
2、法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百九十条 公民下落不明满二年，利害关系人申请宣告其失踪的，向下落不明人住所地基层人民法院提出。
申请书应当写明失踪的事实、时间和请求，并附有公安机关或者其他有关机关关于该公民下落不明的书面证明。
公民下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人.
宣告失踪有严格的法律条件：
(1)下落不明状态持续2年。下落不明是指离开住所地或最后居住地没有任何音讯持续达到2年。
(2)申请人向法院提出宣告失踪申请。有申请资格的是近亲属及有其他民事权利义务关系的利害关系人。
(3)法院依照法定程序宣告。法院是作出宣告失踪的法定机关，其他任何单位和个人无权作出宣告失踪的决定。
法院收到宣告失踪的申请后，发出寻找失踪人的公告。公告期为3个月。3个月内，如果失踪人出现或有其他方法确定其下落，宣告失踪程序中止;如果仍然下落不明，则依法宣告失踪。
破产重整的具体步骤。首先确定重整事由，然后债权人和债务人可以提出重整申请。法院审查申请后会进行公告并指定管理人。之后通知已知的债权人并通过公告通知未知的债权人，并确定召开第一次债权人会议的时间和地点。申报和审查债权后召开会议并重新委托管理债务人的财产
我国民事诉讼法中一审终审判决的范围，包括选民资格案件、宣告失踪或死亡案件等。同时，也阐述了民事案件再审当事人的申请条件，如违反法定程序、新证据出现等情况下可提出再审申请。
刑事诉讼中止审理的裁定程序。当刑事案件出现中止审理的情形时，人民法院需裁定是否中止，如被告人患重病无法出庭等。中止审理期间不计入审理期限，与延期审理在适用范围、适用效果和恢复审理等方面存在差异。文章还引用了《刑事诉讼法》和最高人民法院的解释来详细阐述
诉讼被告人不到场的处理方式，包括缺席审理、公告送达和拘传程序等。同时，文章也介绍了法院开庭程序的具体流程，包括身份确认、陈述和反驳、证据质证、案件细节询问、双方辩论、调解和记录庭审过程等步骤。
