如果欠房租只是因为支付能力不足，一般情况下不属于合同诈骗，而属于民事纠纷。然而，如果在欠房租的同时存在以非法占有为目的，在签订和履行合同过程中，通过骗取对方当事人财物的行为，并且涉及较大数额的情况下，可能构成合同诈骗。
根据《刑法》第二百二十四条的规定，以下情形之一，以非法占有为目的，在签订和履行合同过程中，骗取对方当事人财物，数额较大的，将受到刑事处罚：
对于二房东租房合同诈骗的情况，受害人可以直接到当地的公安局派出所报案，但必须符合一定条件。如果涉案金额超过2000元，且缺乏直接证据，可能会面临受理困难。当然，如果楼主有其他相关证据，情况可能会有所不同。被二房东骗取财物的情况应该向公安机关报警。
这种行为属于合同诈骗或利用合同诈骗，是刑事犯罪行为，而不是民事侵权行为，应由公安机关处理。当诈骗金额达到量刑标准时，公安机关将侦破案件并移交给检察机关，由检察院根据法律规定向法院提起公诉。
租赁协议的具体内容。甲方将特定餐饮楼层出租给乙方，租期为若干年。乙方需支付租赁费用、保证金及设施配套费用。甲方保证租赁物合法且产权清晰，乙方则需独立经营、遵守法律和行业规定。双方对装修、消防设施、违约责任等也做了详细约定。若发生纠纷，双方应协商解决，
门面房的租赁协议，包括租赁双方的权利与义务、租赁期限、租金支付方式、房屋的用途及变更和解除合同的情形等内容。甲方将其门面房出租给乙方用于经营，并规定了租赁期限、租金、用途等细节。双方在租赁期内需遵守合同约定，若违反约定，则对方有权解除合同。
租赁合同与承包合同的区别。租赁合同涉及租赁标的物的使用和收益，而有形物作为租赁物是其核心要素；承包合同则不侧重于有形物的租赁，更多是一种经营模式，其核心内容更多地表现为权利与义务的实际约定。因此，合同的实质内容决定其性质。
关于合同无效的情形以及合同无效时诉讼时效的起算等问题。根据我国相关法律的规定，欺骗签署的合同是无效的，受损害方有权请求法院或仲裁机构变更或撤销。合同未约定履行期限时，诉讼时效从债权人第一次向债务人主张权利时起算。合同无效时，诉讼时效从法院关于合同无效
