1、根据恶意讨薪的行为来看,农民工恶意讨薪有可能构成诈骗罪,也有可能构成敲诈勒索罪。
2、法律依据:《中华人民共和国刑法》
第二百七十四条,【敲诈勒索罪】敲诈勒索公私财物,数额较大或者多次敲诈勒索的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
第二百六十六条,【诈骗罪】诈骗公私财物,数额较大的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金;
数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。本法另有规定的,依照规定。
“恶意讨薪”的表现形式:
1、低价承接工程,高价讨要工资。
2、采用少量人员承接工程,聚集大量农民工讨要工资。
3、在施工过程中产生质量、安全、进度问题,拒绝承担协议责任,与发包方发生矛盾。
4、利用“工人讨薪”的形式解决工程各方合同纠纷。
5、少数社会劳务分包人员,私自揽活随意要价,利用农民工的特殊身份实施“恶意讨薪”包工头发生亏损或价款支付不到位的情况下,不履行协议,指使农民工以拖欠工资的名义向中标单位追要。
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农民工工资保证金缴纳比例的相关规定。建筑施工单位需按工程合同价款的不同预存不同比例的农民工工资保证金,范围从2%到5%。对于未按时支付农民工工资的施工企业,劳动保障行政部门可动用保证金支付,并在动用后强制企业补足差额部分。
农民工工伤待遇索赔程序中的难点,即劳动关系确认难、时间长的问题。为了解决这一问题,报告提出加强劳动保障行政部门职权,简化工伤认定程序,将确认劳动关系的仲裁程序改为行政听证程序,以便农民工能够更快地申请工伤认定并享受工伤保险待遇。