1、嫖娼行为被认定为违反治安管理的行为，违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》，属于违法行为，但尚未构成犯罪。
2、根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，对一般的嫖娼行为可以处以行政处罚。
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定，对卖淫、嫖娼行为的处罚标准如下：
1、卖淫、嫖娼的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；在公共场所拉客招嫖的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
根据卖淫、嫖娼行为的具体情形，可以分为以下几种情况，并根据《治安管理处罚法》的规定进行处罚：
（一）卖淫、嫖娼行为情节较轻的处罚标准：
1、已谈妥价格或者给付金钱等财物，尚未发生性关系的；
2、初次卖淫、嫖娼行为，认错态度好，表示悔改且具有其他特殊原因的；
3、其他情节较轻的。
对上述情况，可以处以五日以下拘留或五百元以下罚款。
（二）因卖淫、嫖娼被处罚后再次卖淫、嫖娼的处罚标准：
对于因卖淫、嫖娼被依法予以罚款、行政拘留、收容教育、劳动教养执行期满后三年内又卖淫、嫖娼的情况，应当报劳动教养。
（三）引诱、容留、介绍他人卖淫行为的处罚标准：
1、引诱、容留、介绍卖淫，卖淫行为未遂的；
2、不以营利为目的；
3、其他情节较轻的。
对上述情况，可以处以五日以下拘留或五百元以下罚款。
（四）因引诱、容留、介绍他人卖淫被处罚后再次引诱、容留、介绍他人卖淫的处罚标准：
对于因引诱、容留、介绍他人卖淫，被依法判处刑罚执行完毕后五年内，或者被劳动教养执行完毕后三年内，或三年内受过二次以上行政处罚、一年内受过一次行政处罚后，又引诱、容留、介绍他人卖淫的情况，应当报劳动教养。
对于卖淫嫖娼案情复杂，按照上述卖淫嫖娼处罚标准进行裁量仍有过重或过轻之嫌的情况，应当提交局领导召集有关人员集体讨论决定。
外国人在中国的就业手续流程。外国人在中国就业需要完成一系列手续，包括临时居留登记、就业体检、申请就业许可证、办理“Z”签证邀请函等。用人单位在聘用外国人时也必须先申请就业许可，并确保外国员工持有职业签证入境。如果外国人变更用人单位，必须办理相关手续。
校园欺凌是否构成行政违法行为的问题。行政违法行为是指违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行为。校园欺凌是一种违反治安管理行为，不属于行政违法行为。根据《治安管理法》的规定，公安机关可以调解处理，若调解无效，将依法对违反治安管理行为人进行处罚。
被派出所传唤的含义，包括治安传唤的定义、法律依据、分类及程序要求。被派出所传唤通常指治安传唤，分为治安传唤和司法传唤两类。根据相关法律，公安机关可依法传唤违反治安管理行为人进行调查，可采取强制传唤措施对逃避或拒绝接受传唤的人进行处理。
嫖娼使用支付宝付款后是否可以退款的问题。文中指出，因卖淫嫖娼属于违法行为，所以通过支付宝支付的费用无法退款。若涉及诈骗行为，可联系支付宝和公安部门寻求帮助。同时，对于涉及未成年人的情况，需根据具体情况判定是否构成强奸罪。
