拟改制的国有企业应委托具有资质的中介机构对其资产进行清查审计，并对核损后的存量资产进行评估。评估土地使用权须由具有土地评估资质的评估事务所进行。评估结果需报国有资产管理部门核准或备案，以确认国有资产的价值量。
在资产评估的基础上，制定《企业改制方案》和《职工安置方案》。
《企业改制方案》的主要内容包括：企业资产和人员的基本情况、拟改革方式、债权债务情况、人员安置要求、所需享受政策以及改制后企业的发展规划。
将《企业改制方案》和《职工安置方案》提交企业决策层审批。国有独资企业需经总经理办公会通过，国有独资公司需经董事会通过。《职工安置方案》需提交职工（代表）大会通过。最后，将《企业改制方案》和《职工安置方案》报主管部门或国有资产管理部门批准。
转让方需将上述材料提交产权交易中心进行登记，并填报《出让意向登记表》和《公告登记表》，签订《转让委托合同》。产权交易中心将转让公告刊登在省级以上公开发行的经济或金融类报刊和产权交易网上，以公开披露有关企业国有产权转让信息，并广泛征集受让方。转让公告期不少于二十个工作日。根据公开征集结果，合理选择拍卖、招投标或协议转让等方式组织实施产权交易。
经公告确定受让方和受让价格后，转让方应与受让方进行充分协商，并在确定涉及事项后报政府部门批准。
凭政府批准文件到劳动部门办理职工国有身份的退出，并签订国有身份退出协议，落实补偿金及相关事宜。同时，凭政府批准文件和劳动部门的职工国有身份退出手续，到国有资产管理部门办理国有资产处置手续。
转让方与受让方在产权交易中心主持下签订转让合同。在产权交易中心监督下进行资产交割和价款结算，由产权交易中心出具交割单。产权交易中心还将出具《产权转让鉴证书》，该证书是产权转让双方办理国有资产产权登记、工商登记、财务结算、税务、土地、房地户籍变更手续所必备的合法凭证。转让和受让双方应凭《产权转让鉴证书》，按照国家相关规定及时办理相关产权登记手续。
持产权交易手续到国有资产管理部门办理国有资产变动或注销。委托中介机构进行验资，持产权交易手续和验资报告到工商管理部门办理工商注册或变更登记。持产权交易手续和企业法人营业执照，到房产和土地管理部门办理房屋所有权证和土地使用权证的更名过户。产权交易中心对上述变更登记手续实行领办制和跟踪问效服务。
以上是关于国有企业改制的法律程序。改制涉及许多细节，希望本文能对您了解国有企业改制提供帮助。若您需要了解更多相关内容，本网站也提供律师在线咨询服务，欢迎您进行法律咨询。
中共中央关于全面深化改革的若干重大问题，强调了改革的重要性和指导思想。全面深化改革必须坚持和完善基本经济制度，完善产权保护制度、积极发展混合所有制经济、支持非公有制经济健康发展。同时，要加快完善现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场
国有独资企业是否可以不设董事会的问题。根据相关法律规定，国有独资企业应设立董事会，董事会在企业中具有管理、经营和监督等重要职能。但国有独资公司的子公司可以不设董事会。公司法对国有独资公司进行了专门的解释，并详细规定了董事会的组成、职责和任期等。
国有企业改革的背景和措施。上世纪中期，国有企业经营困难，国家采取了多项措施拯救国有企业，包括注资、融资、债转股等。虽然央企效益有所好转，但面临垄断地位、财务问题和社会贡献与资源占有不相称等质疑。大多数国有企业仍面临经营困难、产能过剩或政策性亏损等问题
最新国有独资企业的章程范本，包括总则、经营范围、公司注册资本和出资人等方面的规定。企业依照《公司法》建立现代企业制度，实现国有资产的保值增值。出资人代表国家履行出资人职责，享有特定的权利。同时，规定了公司的经营范围、注册资本及其增减、出资人的权利和责
