私营企业的合法问题与解决方案

私营企业主与融资难问题

中小企业融资环境的变化

尽管中小银行资金紧张全面收缩，国有银行门槛提高，导致中小企业贷款被拒绝率超过56%，但笔者认为中小企业的融资和发展环境并没有恶化。自实施中小企业成长工程以来，公共财政已经偏于支持中小企业的发展，各个部门都有专门的资金用于扶持中小企业的发展。政策法规体系、社会化服务体系等九大措施已经开始实施。威海市政府促进成立高新技术投资公司，并制定科学的产业集群和产业链发展提升中小企业的竞争力。

融资需求的增加

中小企业在规模扩张过程中，自有资金难以满足企业资金需求，导致对银行信贷和民间借贷的需求上升。与西方七国集团成员国相比，中国中小企业的内源融资占比较高，外源融资主要来自银行贷款，股权融资较少。然而，根据资本结构理论，中小企业经营者应增加股权融资。在提升中小企业自身素质之前，降低利率和放宽贷款政策的结果可能是不可预测的。

私营企业主与公司治理结构

家族企业的股权治理

我国私营企业主主要采用家族企业的股权治理，家族式管理具有管理成本低、信任程度高的特点。然而，公司治理结构应适应企业发展阶段，初期完全采用家族企业的股权治理可能不太科学。随着企业的发展，企业主应建立以规范的公司制为组织形式的现代企业制度，并建立科学的决策方式。由于企业主担心控制权稀释，导致融资结构不合理，这对公司治理结构产生了负面影响，阻碍了现代企业制度和公司治理结构的完善。现代企业理论已经转向利益相关者论，而私营企业主仍停留在股东本位的思想上，导致融资结构和股权结构不合理，进而影响公司治理机制的有效性。

私营企业主与企业文化

企业文化对核心竞争力的影响

企业文化在提升企业核心竞争力中起着重要作用。制度经济学关注企业内部治理结构对企业效率的影响，但无法解释相同治理结构下不同企业竞争力的差异。企业文化是企业的核心竞争力。中小企业在发展过程中也有企业文化，企业家通过经验和直觉指导和约束员工，灌输自己的经验和方法，使之融入企业管理行为中，自觉自愿地遵守约束激励机制。然而，部分中小企业缺乏合理的企业文化，在融资和对外贸易等方面为了眼前的利益不顾企业信用。私营企业主的素质对企业文化产生影响，缺乏合理的企业文化导致中小企业的核心竞争力不强。

私营企业主与产业集群

产业集群对中小企业的支持

产业集群是产业发展演化过程中的一种地缘现象，指在某个领域内相互关联的企业与机构在一定的地域内集中连片，形成完整的上、中、下游结构和健全的外围支持产业体系的有机体系。产业集群对区域经济和产业发展起着重要作用，为中小企业提供了筹资渠道、优化了社会服务、增强了政府支持，并提供了人力资源集群。根据国际上中小企业发展经验，中小企业与龙头企业合作，在产业集群中实行垂直分工或水平分工，发挥重要作用。产业集群对中小企业的健康发展提供了支撑。