是向哪个部门举报使用童工的违法行为

举报使用童工的违法行为的部门和法律依据

一、举报部门和处罚措施

根据《中华人民共和国劳动法》第十五条和第九十四条的规定，禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。如果发现用人单位非法招用童工，应向劳动行政部门进行举报。

劳动行政部门在接到举报后，将责令用人单位改正，并处以罚款。如果情节严重，市场监督管理部门还可以吊销该单位的营业执照。

二、法律依据

《中华人民共和国劳动法》规定了对非法招用童工的处罚措施。根据该法第九十四条的规定，用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的，劳动行政部门将责令改正并处以罚款。情节严重的，市场监督管理部门还可以吊销该单位的营业执照。

此外，文艺、体育和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须遵守国家有关规定，履行审批手续，并保障其接受义务教育的权利。

童工自愿与违法问题

根据国家的明文规定，严禁使用童工，并对使用童工的行为进行了处罚规定。因此，童工是否自愿从事劳动并不是一个问题。

童工是指未满十六周岁的用工，而未成年人是指未满十八周岁的人。根据法律规定，18周岁以上的人是完全民事行为能力人，才被认定为成年人。而18周岁以下的人均属于未成年人。然而，对于16周岁以上不满18周岁的人来说，如果他们能以自己的劳动收入为主要生活来源，法律视其为完全民事行为能力的人。

因此，法律上将童工定义为不满16周岁的用工。任何企业、事业单位或个体工商户如果招用十六周岁的未成年人从事劳动，都属于招用童工的性质，属于违法行为。