不起诉是指检察机关在对刑事案件进行审查后，认为不具备起诉条件或不适宜提起公诉而终止诉讼的决定。不起诉的适用范围是指检察院作出不起诉决定的法定情形。
法定不起诉是指根据《刑事诉讼法》第142条第1款规定，犯罪嫌疑人具备本法第15条规定的情形之一时，人民检察院应当作出不起诉决定。根据刑事诉讼法第15条规定，法定不起诉适用于以下六种情形：
根据《刑事诉讼法》第142条第2款规定，对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。这种情况类似于国外学者所称的“微罪不起诉”，是比较科学的称谓。根据刑事诉讼法规定，酌定不起诉的适用必须同时具备两个条件：一是犯罪嫌疑人的行为已构成犯罪，应当负刑事责任；二是犯罪行为情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。
根据《刑事诉讼法》第140条第4款规定，对于需要补充侦查的案件，人民检察院如果仍然认为证据不足，不符合起诉条件，可以做出不起诉的决定。这种不起诉的适用前提是案件必须经过补充侦查。
贪污罪的分类。包括侵吞财物、窃取财物、骗取财物和其他方法等多种形式的贪污行为。其他方法还包括内外勾结、公款私存、利用回扣和合同非法占有公款等。此外，文章还介绍了间接贪污和占有应交单位的劳务收入等形式的贪污行为，以及利用新技术手段进行贪污的行为。
五年后再犯赌博罪是否属于累犯的问题。根据《中华人民共和国刑法》的规定，被判处有期徒刑以上刑罚的犯罪分子，在五年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪的属于累犯。对于赌博罪，如果符合聚众赌博的立案追诉标准，应当以营利为目的并被追究刑事责任。用作赌注的款物、
福利院虐待儿童老人的法律处罚和福利院领养孩子的手续。对于虐待行为，根据相关法律，福利院若虐待儿童老人且情节严重，其主要领导者和直接责任人员将受到刑事处罚。领养孩子方面，收养人需提交一系列证件和证明，包括护照、海外居住证明等，并遵循严格的法律程序。
挪用公款罪中营利性活动的认定。根据相关法律解释，挪用公款用于营利活动包括存入银行、集资、购买股票等行为。不同挪用情况有不同的认定标准，涉及挪用时间、是否归还、是否用于非法活动等。明确区分不同情况有助于对挪用公款罪进行恰当的法律处理。
