根据相关条件，企业应当成立工会，这是一项强制性要求。对于不满足条件的企业，目前没有强制要求。然而，工会在政府中的地位越来越受到重视，法律法规在制定有关制度时通常以企业成立工会为前提。
尽管成立工会不是对企业的强制性要求，但我国法律暂时没有规定不成立工会的惩罚措施。然而，正如前面所述，工会是一系列制度实施的前提条件。如果没有工会，工资集体协商制度、集体合同的签署以及职工代表大会的存续和运行等将在法律上存在一定的问题。
工会筹备组由企业党组织广泛征求职工群众和相关方面的意见后确定。对于尚未建立党组织的企业，可以由上一级工会广泛调查了解征求各方意见并指导组建筹备组，也可以在上级工会的指导下由职工选举筹备组成员。筹备组由3至7人组成，筹备组组长负责筹备全面工作。
筹备组成立后，应以书面形式向上一级工会提出建会申请。上级工会在接到企业筹备组组建工会的申请报告后，一般应在10日内给予批复。
筹备组收到同意建立工会基层组织的批复后，利用会议、黑板报、广播、宣传栏等形式，向职工和经营者广泛宣传工会的性质、任务及组建工会的目的意义，组织职工填写《中华人民共和国工会入会申请书》和《工会会员登记表》，经工会筹备组审查符合工会会员资格后，准备发给会员《中华全国总工会会员证》。已入过会的老会员不再填写入会申请书，凭工会会员证和会员组织关系转移证明进行登记。(申请书、登记表、会员证由中华全国总工会统一印制)
以行政班组或行政科室为单位划分工会小组，进行民主选举工会小组长。对于职工较多的车间，可以建立车间工会委员会(即分工会)，进行民主选举工会委员会委员和工会主席。
对于会员在100人以下的情况，直接召开会员大会，不需要选举会员代表。对于会员在100人以上的情况，应召开会员代表大会，工会筹备组根据各工会小组的人数，将会员代表的名额分配给各工会小组(或分会)，以工会小组为选举单位进行会员代表的选举。
没有工会就通过职代会。解除劳动合同时应当通知职代会，不能仅简单地理解为履行了通知义务这一程序即可，而应理解为企业单方面解除职工劳动合同时，应当事先将理由通知职代会，职代会认为企业违反法律、法规和有关合同，要求重新研究处理时，企业还应当研究职代会的意见
拟改制国有企业成立由党委、经营管理人员、工会、职工代表组成的改制工作组，在改制工作组和企业主管部门的指导下，负责企业改制的具体操作工作。由企业向发改委提出改制申请，发改委根据有关文件精神及企业实际情况，作出是否同意企业改制及改制方式的批复意见。(五)国
依据我国工会章程的规定，我国法律并没有规定企业一定要建立工会，企业人员达到25人以上的，可以建立基层工会委员会，但要不要建立由企业职工自行决定。针对一些外商投资企业、私营企业和乡镇集体企业工会组建工作存在阻力、进展缓慢、覆盖偏低的状况，新《工会法》增加
在没有工会的情况下，不用缴纳工会经费。所以不缴纳工会费不可以享受工会的权利，公司满25人必须成立工会基层组织，不满25人的可以成立也可以与附近公司联合成立然后找所在地的工会联络，接受指导。对企业、事业单位违反劳动法律、法规规定，侵犯职工劳动权益的行为有权
