无国有土地使用权建房是不合法的，没有土地使用证，盖房子是不可以的。建造房屋的，需要有土地使用权证，和政府或者国土管理部门批准建设房屋的文件。房屋没有建成，不可能有房产证。
需要等房屋建设完成后，再凭土地使用证和建设批准文件办理房产证。
1、集体土地
农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地使用权证书，确认建设用地使用权。设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
可见，农民集体所有土地用于非农业建设的，才需要给使用权人发给土地使用证，发证机关为县级或者市级土地管理部门。
2、国有土地
根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第五条，单位和个人依法使用的国有土地，由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级以上人民政府登记造册，核发国有土地使用权证书，确认使用权。其中，中央国家机关使用的国有土地的登记发证，由国务院土地行政主管部门负责，具体登记发证办法由国务院土地行政主管部门会同国务院机关事务管理局等有关部门制定。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第六十一条，以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。
在我们的现实生活当中目前如果要建造房屋的话，肯定是需要经过法律当中所规定的审批的手续的，比如说是需要向当地的国土部门提出申请获得土地的使用权，然后才能够按照法律当中的规定来办理一些文件性的材料，最后才能够见到白屋的。
单位集资房屋的使用年限问题。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，土地使用权出让需签订出让合同，并明确不同用途的土地使用权最高年限。单位集资房屋使用年限根据用途确定，居住用地的最高年限为七十年。
我国关于土地使用权过户的相关法律规定。土地使用权性质为出让的，国有土地使用权转让的，其上的附着物都可以过户。同时，地上建筑物、其他附着物的所有权转让时，其使用范围内的土地使用权也会随之转让，需要办理过户登记。另外，文章还介绍了土地出让年限及续期的相关
征地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案的详细流程。征地公告是征地实施工作的开始，公告内容包括批准征地机关、批准文号等。办理征地补偿登记需在指定机关和期限内完成。最后，文章介绍了征地补偿安置方案的拟订和公告过程，听取被征用土地方的意见，若无方案公告，
划拨土地使用权及其转让条件。划拨土地使用权是依法无偿取得的国有土地使用权，主要在企事业单位和个人手中。转让划拨土地使用权需满足特定条件，如持有国有土地使用证、具有合法的地上建筑物产权证明等，并需经过批准。国有划拨土地上房产转让有两种程序方案，均需缴纳
