如何在没有证据的情况下获得拆迁补偿

农村土地权属问题与无证房屋拆迁补偿问题

一、无证房屋的定义与概念

在农村地区，很多土地使用人或实际使用人并没有土地权属证书。因此，无证房屋成为了一个常用的词语，通常指的是没有房屋所有权证的房屋。然而，无证房屋并非法律概念，其含义模糊不清，没有明确的标准定义。

二、无证建筑与违章建筑的区别

违章建筑是指在城市规划区内违反法律、法规，没有取得建设工程规划许可证或违反工程规划许可证规定建设的建筑物，或者是通过欺骗手段骗取批准而新建、扩建或改建的建筑物。违章建筑的认定是由国土、规划、城管等部门行使城市管理职能时进行的行政处罚。

在农村地区，拆迁方经常以没有宅基地证、建房证为由将被拆迁人的房子认定为违章建筑进行非法强拆。然而，根据相关规定，在合法获得的宅基地上建房并不属于违章建筑。农村居民建造住宅只要经过乡镇政府审核，并经县级政府批准，即使没有宅基地证或建房证，也不能认定为违章建筑。

三、违章建筑的认定要求

在我国的城中村或旧城区，由于历史原因，存在大量未依法办理产权登记或审批许可手续的建筑物。对于征收范围内的这类建筑物，政府应当组织有关部门依法进行调查、认定和处理。

违章建筑的认定主体、认定程序都有严格的要求。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门才有权对违章建筑进行认定和处罚。此外，拆除违章建筑也必须按照严格的程序进行，未经通知直接进行拆除是违法的行为。

根据法律明文规定，违章建筑的确认标准包括：⑴未经申请或申请未获得批准，未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；⑵擅自改变建设工程规划许可证规定建成的建筑物；⑶擅自改变使用性质建成的建筑物；⑷临时建筑超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；⑸通过伪造相关材料骗取许可证而建成的建筑物。

四、能够获得全额补偿的情况

以下情况可以获得全额拆迁补偿：

1. 祖上留下来的房屋：即使没有证件，只要是合法的房屋，在拆迁时也可以获得与有证房屋同等的补偿。
2. 农村的房屋：由于农村建房管理较为宽松，对产权管理不完善，因此存在很多无证房屋。只要村集体综合判定房屋合法，拆迁时仍然可以获得全额补偿。
3. 城市中的农建房：在城乡一体化发展过程中，农建房问题比较常见。只要依法建造的房屋，即使没有产权证明，也可以按照正常标准给予补偿。
4. 历史遗存的房屋：指在法律和登记制度形成之前建造的房屋，最近的可以追溯到90年代。虽然没有证明，但国家会给予这个时间之前的房屋与有证房屋相同的补贴标准。

以上是无证建筑的常见情况。在行政诉讼中，法院往往将其视为“烫手山芋”，尽量通过程序上的驳回来避免进行实质审查。