这几类房屋不属于违章建筑

拆迁户遭遇违法拆迁行为，法院判决政府违法

拆迁户的困惑

在面临拆迁项目时，一些拆迁户突然被告知他们的房屋是违法建设，属于违建，因此不予赔偿。一些拆迁户还收到了拆除违建的通知，这让他们感到困惑。他们不明白为什么自己的房屋在拆迁前是合法的，一旦涉及拆迁就变成了违法建筑。

拆迁中的违法行为

2018年6月14日，张女士家位于湖北某市某区的私有房屋被区人民政府规定强制拆除。两天前，张女士收到了该区一个项目指挥部发出的《告知书》，告知她的房屋是违法建设，某区人民政府将会在6月14日依法拆除她的房屋，并要求她在规定时间内搬离。

《告知书》没有告知张女士其他陈述、申辩、救济等权利。在收到告知书的第三天，区政府就强行拆除了张女士的房屋，造成了严重的财产损害，使张女士一家无家可归。

律师代理人的辩词

张女士家在7月初将此案诉至市中级人民法院，我们作为她的代理人，提出了以下几点辩词：

1. 在申请行政复议期间，该区政府未依法申请法院强制执行，而是自行组织相关人员拆除房屋，这是违法行为。
2. 该房屋是否违建尚未经最终司法认定，张女士家享有的法律救济尚未终结。该区人民政府无权对房屋是否违建进行认定，并在告知后进行强拆，剥夺了张女士享有的陈述、申辩、听证、复议和诉讼等司法救济权利，这是严重违法行为。
3. 在房屋征收过程中，征收方应当依法实施征收，如双方在征收补偿方案确定的签约期限内未达成补偿协议，征收方应当依法作出补偿决定，并依法实施强制搬迁。然而，征收方即区政府和相应职能部门既未及时依法履职，也未能保障被征收人合法权益。他们未能正确理解《国有土地上房屋征收与补偿条例》中关于强制搬迁制度的立法目的，也未能实现棚户区改造项目的顺利实施。最终，法院判决区政府的强拆行为违法。

胜诉的关键因素

张女士家最终赢得了这场官司，胜诉的关键因素有三个：

1. 张女士家没有签订任何拆迁协议，并充分收集了关于自建房屋的相关证据。
2. 律师及时介入并全面了解并参与案件，对整个案件的把控起到了关键作用。
3. 地方法院对案件进行了充分审查。

房屋拆迁中的违法行为和误认为违建的情况

2008年之前建造的房屋

2008年1月1日，《城乡规划法》开始实施，为了加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济社会全面协调可持续发展。该法主要约束城市和乡镇规划区内的相关活动。在此之前，更多适用的是1984年颁布的《城市规划条例》，该条例主要约束城市内的房屋。

大部分农村和集体土地上的房屋不能适用城市规划条例，但在2008年之前，我国还有一部1993年颁布的《村庄、集镇规划建设管理条例》，在一定程度上规范了农村和乡镇的房屋。

然而，如果在拆迁过程中，行政部门采取的是《城乡规划法》的限期拆除通知或决定，而该房屋是在2008年之前建成的，直接以该法规范是错误的。

宅基地上的房屋超建的面积不一定认定为违建

一些农户由于家庭人口增加，例如子女成年结婚后，房屋空间已不足以居住，他们在自己的老房子上进行加建，或在剩余的宅基地上新建房屋，以满足家庭生活的需要。在拆迁时，这样的房屋不能被完全认定为违建，而应结合实际情况进行合理调查和确认。

房屋征收决定后认定的违法建筑

房屋征收决定公布后，房屋被划入征收范围，房屋的登记情况和性质的确认等调查工作由征收方组织实施，其他相关部门不应额外对房屋是否违建进行认定。

同样地，在征收决定发布后，营业用房的工商营业手续停止办理，户籍信息也被冻结。这些都是征收决定产生的法律效果。如果在拆迁活动进行中，对房屋进行违建认定和处罚，实际上是以拆违代替拆迁，损害了房屋权利人的利益。

拆迁户应注意的三点

一稳

拆迁户在面对他人说自己的房屋是违建时，不要被吓到，不要着急签字。要稳住心态，冷静思考。

二做

拆迁户应及时收集房屋的建设材料信息，如房屋和土地的权属证明、征收方的相关文件和补偿安置方案等。这些材料和文件将成为确认房屋拆迁补偿的重要依据，拆迁户应注意收集。

三问

如果拆迁户对自己不利的苗头不了解，应及时咨询专业人士，了解违建与拆迁之间的区别以及相关认定的法律依据，做好充分准备。