立案调查是什么意思

　　如果国家工作人员是党员的，在有违纪行为的，可能会被纪委立案调查，甚至会被“双规”。那么，立案调查是什么意思呢？今天，手心律师网小编整理了以下内容为您答疑解惑，希望对您有所帮助。

　　立案调查是纪委常用说法，指国家工作人员（党员）涉嫌违纪问题，由纪委予以立案，通常下一步措施是两规，查实后进行党纪政纪处分，如涉嫌犯罪则移送司法机关立案侦查。

　　纪委立案调查与双规：

　　双规概要

　　上个世纪８０年代末９０年代初，国内腐败现象呈易发、多发态势。纪检监察机关临危受命，承担着查处严重腐败案件的重任。虽重任在肩，手段却只有一张嘴、一支笔。在此尴尬情况下，一些能够突破的大案要案活生生地煮成夹生饭；一些本该绳之以法的腐败分子，眼睁睁地逃脱惩处。在反腐斗争形势严重的特殊时期，一种纪检监察机关查办案件所亟须的特殊组织措施和调查手段－－＂两规＂、＂两指＂应运而生。＂两规＂最早见于１９９０年１２月９日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》（１９９７年５月９日废止），条例中明确规定：监察机关在案件调查中有权＂责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明＂。１９９７年５月９日第八届全国人大常委会第２５次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关有权＂责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明＂。《监察法》中，＂两指＂代替了原行政监察条例中的＂两规＂，成为突破要案的一种行之有效的重要手段。

　　１、什么是双规？

　　“双规”最早见于１９９０年１２月９日国务院颁布的《中华人民共和国行政监察条例》（１９９７年５月９日废止），条例规定监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。　１９９３年，中纪委、监察部合署办公后，“双规”的使用范围扩大。１９９４年５月１日《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的施行，使“双规”在党内的使用有了依据。“双规”并非正式司法程序的一部分，而是一个先于司法程序的对人身自由进行限制的党内措施。

　　２、双规是指的意思是什么？

　　“双规”在．．纪检系统内部被称为“两规”。是根据《中国．．．纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第三款“可以要求有关人员在规定的时间、规定的地点　、就调查涉及的事项作出说明”的规定而产生的一种调查方式。因为可以规定时间、规定地点且规定权由行使“双规”的各级纪律检查委员会自行掌握。

　　３、双规产生的背景是什么？

　　上个世纪８０年代末９０年代初，国内腐败现象呈易发、多发态势。纪检监察机关临危受命，承担着查处严重腐败案件的重任。虽重任在肩，手段却只有一张嘴、一支笔。在此尴尬情况下，一些能够突破的大案要案活生生地煮成夹生饭；一些本该绳之以法的腐败分子，眼睁睁地逃脱惩处。在反腐斗争形势严重的特殊时期，一种纪检监察机关查办案件所亟须的特殊组织措施和调查手段－－＂两规＂、＂两指＂应运而生。＂两规＂最早见于１９９０年１２月９日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》（１９９７年５月９日废止），条例中明确规定：监察机关在案件调查中有权＂责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明＂。１９９７年５月９日第八届全国人大常委会第２５次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》规定：监察机关有权＂责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明＂。《监察法》中，＂两指＂代替了原行政监察条例中的＂两规＂，成为突破要案的一种行之有效的重要手段。

　　４、双规的意思是什么？

　　“双规”在纪检系统内部被称为“两规”。是根据《中国．．．纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第三款“可以要求有关人员在规定的时间、规定的地点　、就调查涉及的事项作出说明”的规定而产生的一种调查方式。因为可以规定时间、规定地点且规定权由行使“双规”的各级．．纪律检查委员会自行掌握所以在实际操作中等于没有时间限制，由此成为了组织内部涉及党员人身自由的最为严厉的强制手段

　　５、双规的含义是什么？

　　“双规”在纪检系统内部被称为“两规”。是根据《中国．．．纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第三款“可以要求有关人员在规定的时间、规定的地点　、就调查涉及的事项作出说明”的规定而产生的一种调查方式。因为可以规定时间、规定地点且规定权由行使“双规”的各级．．纪律检查委员会自行掌握所以在实际操作中等于没有时间限制，由此成为了．．组织内部涉及党员人身自由的最为严厉的强制手段

　　６、双规的法律依据有哪些？

　　１９９３年，中纪委、监察部合署办公后，“双规”的使用范围扩大。１９９４年５月１日《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的施行，使“双规”在党内的使用有了依据。

　　“双规”的渊源是　最早见于１９９０年１２月９日国务院颁发的《中华人民共和国行政监察条例》（１９９７年５月９日废止），条例中明确规定：监察机关在案件调查中有权“责令　有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。由此我们可以理解为是行政监察机关在行使国家行政调查权，进行行政机关内部调查。此外　还有一种和双规类似的规定也值得我们注意。那就是１９９７年５月９日第八届全国人大常委会第２５次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》中的“双指”规　定：监察机关有权“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明。

　　７、双规和“两指”是指什么？

　　两者是有区别的，是针对不同的情况采用的措施，

　　监察部门对公务人员采取＂限定人身自由＂的手段叫＂双指＂，即：指定时间指定地点，交待问题．　１９９７年５月９日第八届全国人大常委会第２５次会议通过的《中华人民共和国行政监察法》中的“双指”规　定：监察机关有权“责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点对调查事项涉及的问题做出解释和说明”。

　　“双规”最早见于１９９０年１２月９　日国务院颁布的《中华人民共和国行政监察条例》（１９９７年５月９日废止），条例规定监察机关在案件调查中有权“责令有关人员在规定的时间、地点就监察事项涉及的问题做出解释和说明”。双规＂一般是以纪委的名义，它是一种党内调查手段，适用对象是党员；＂两指＂则是以监察机关的　名义，是一种行政调查手段，适用于所有有违反行政纪律嫌疑的人员（不论党员还是非党员），不过在实践中，一般只对非党员进行＂两指＂，党员一般都适用＂双规＂。

　　８、双规适用的条件？

　　根据中央纪委的“７号文件”规定，适用双规的条件是：

　　（１）凡“双规”对象必须是党员，

　　（２）且符合下列条件之一：

　　Ａ、已掌握其严重违纪事实及证据，具备给予撤销党内职务处分的条件，但仍有重要问题需要深入调查的；

　　Ｂ、涉嫌严重违纪的党员有串通行为，或有逃匿可能，或有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查行为的；

　　Ｃ、重要涉案党员不如实提供情况并涉嫌严重违纪的。

　　（３）主体是县处级及以上才能实施双规

　　以上就是立案调查的相关内容，希望对您有所帮助。