劳动仲裁当事人不得查阅复印卷宗,这是劳动部1993年颁布的《劳动人事争议仲裁办案规则》规定。（北京）朝阳法院认为该规定不符合公开公正原则，向人力资源和社会保障部发送司法建议。记者昨天获悉，人力资源和社会保障部回复法院说，新《劳动人事争议仲裁办案规则》已采纳司法建议。
朝阳法院民庭陈法官介绍说，法院在审理劳动争议案件时，往往需要调查当事人在仲裁阶段的陈述和举证情况。“比如当事人在法院的陈述，如果与仲裁阶段相互矛盾。另一方当事人需要以仲裁笔录作为反驳证据。”仲裁机关与法院并没有案卷转送机制，所以让当事人自己查阅复印仲裁材料是简单易行的，但部分仲裁机构拒绝当事人的查阅要求。
陈法官说，目前不服仲裁裁决到法院起诉的劳动争议案件数量较大，且不断增长。每个案件都由法官到仲裁取证的话，既加大了法官的压力，也浪费了审判时间。去年10月，朝阳法院向人力资源和社会保障部发出了司法建议，不许当事人查阅复印卷宗的规定，不符合公开公正的原则，建议修改。
日前，人力资源和社会保障部调解仲裁司有关人士电话答复朝阳法院表示，该部十分重视这份司法建议，专门向北京市劳动争议仲裁委员会等了解了所涉条文的执行情况。原办案规范并未明确不允许当事人复印案卷材料，是将有关权力赋予各仲裁机构自行掌握。但部分仲裁机构在执行过程中比较严格，以致不允许当事人复印案卷材料。对此问题，已经在修订办案规范过程中采纳了司法建议的意见。 （刘杰）
法条链接：
《劳动人事争议仲裁办案规则》第二十六条 仲裁委员会应当建立案卷查阅制度。对不需要保密的内容，应当允许当事人及其代理人查阅、复印。
·劳动人事争议仲裁办案规则公布施行(全文)
劳动争议案件的前置程序，包括劳动争议仲裁及工伤待遇和工伤医疗费的解决方案。当事人需在一年内申请劳动争议仲裁，仲裁委员会将在60日内作出裁决。对于工伤待遇问题，需先向劳动保障行政部门申请工伤认定及伤残等级鉴定。当事人在解决工伤医疗费问题时需注意不超过本
或裁或审制度以及一裁终局制度的相关内容。前者尊重当事人选择争议解决途径的权利，仲裁协议排除法院管辖权，但特定情况下法院仍有权审理案件。后者则规定仲裁裁决一经作出即产生法律效力，不可再向法院起诉或复议，但符合法律规定的撤销情形时可申请审查核实。
劳动争议仲裁的举证责任原则，分析了举证责任的两方面含义，并指出劳动争议仲裁一般适用“谁主张，谁举证”原则。对于劳动关系特殊性导致的不同性质的劳动争议，应适用不同的举证责任原则。对于平等关系引起的劳动争议，适用“谁主张，谁举证”原则；而对于隶属关系和人
竞业限制仲裁的管辖问题以及竞业限制的相关条件。劳动争议仲裁委员会负责处理劳动争议，当事人可向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。竞业限制适用于了解用人单位商业秘密和核心技术的人员，范围不能任意扩大，必须存在竞争关系且商业秘密范
