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建设工程分包合同的民事责任关系问题有哪些

时间:2025-01-22 浏览:15次 来源:由手心律师网整理
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【建筑工程合同】建设工程分包合同的民事责任关系问题

建筑工程分包合同中的民事责任关系

一、合同法律关系

建筑工程分包合同的民事责任主要涉及工程工期、质量、造价、安全等方面。在总包合同和分包合同的联系结构中,建设单位与分发包人之间存在合同法律关系,故分发包人按总包合同的约定对发包人负责。分发包人与分承包人之间也存在合同法律关系,分承包人按分包合同的约定对分发包负责。然而,分包人与发包人之间则不存在合同法律关系。

根据传统民法中的合同相对性原则,合同关系是当事人之间的特殊关系,其他第三人不能享有权利和承担义务。因此,如果分承包人的行为导致总包合同的不履行或不适当履行,分发包人须向建设单位承担违约等责任,分发包人只有在向建设单位承担责任后,才有权向分承包人追偿,但建设单位却无权直接追究分承包人的违约责任。

二、连带责任规定

然而,《合同法》第272条和《建筑法》第29条第2款对此进行了突破,规定了连带责任关系。根据这些规定,建设单位可以向分发包人和分承包人请求连带责任赔偿。分发包人或分承包人进行赔偿后,有权根据分包合同对不属于自己的责任进行追偿。这种连带责任关系在法律中属于强制性规定,不可由当事人约定排除。

这些规定的实施对建设单位有利,特别是在有外国总包人参与的建设工程中,建设单位应力争选择适用我国法律。依赖于总包合同而存在的分包合同通常适用相同的法律,因此分包人也需要对建设单位负责。

三、分包款项支付问题

在实践中,建设单位按约支付工程进度款后,分发包人却不及时向分承包人拨付相应款项,导致分包人生产困难、职工生活困难的现象时有发生。为了保护分承包人的利益,一些地方法规规定了“发包人按约支付工程进度款后,(总)包人应及时向分包人拨付分包部分的相应款项”的规定。

然而,这种规定容易引起误解。即使建设单位未及时支付工程款项,分发包人也应当按照分包合同的约定向分承包人支付相应款项。只有这样才能真正保护分承包人的利益。因此,在地方行政立法中,可以规定:“分包人全面、正确地履行了分包合同约定的义务,分发包人应当及时向分承包人拨付相应款项。”这样的规定不仅有利于保护分承包人的利益,还可以制约分发包人带资、垫资承包工程的行为,同时增强分承包人在履行总包合同过程中维护自身权益的意识。

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