行政诉讼法规定，“法院审理行政案件，不适用调解。”对行政诉讼一刀切地设置调解禁区的做法在实践中是有很大弊端的。行政诉讼固然有对行政机关违法行政的监督功能和对行政相对人的救济功能，但它毕竟仍然是一种诉讼，诉讼的一项基本功能就是解决争议。要实质解决争议，真正达到案结事了的目的，有些案件适用调解可能比判决效果要好得多。
笔者认为，调解或协调应当有条件地适用于有行政裁量空间的行政案件(如行政给付案件、行政征收案件、行政处罚案件、行政强制措施和行政执行案件等)。
所谓“有条件适用”的条件有三：
一是法律法规赋予了行政机关处理相应事项一定的裁量空间，羁束行政行为的案件不适用调解或协调；
二是当事人自愿，调解或协调不能强制；
三是要合法，法官不能超越法律法规的明确规定进行调解或协调。
行政复议的申请条件和程序。包括申请期限、适用范围、市人民政府管辖范围、涉及已立案的人民法院的处理方式、申请要求以及联系方式等。申请人需明确提出复议请求并提供相关事实根据和理由，留下有效的通讯地址和联系方式以便行政复议机关核实情况。复议机关以收到申请并
未经质证的证据在认定案件事实中的地位。根据最高人民法院的规定，证据必须经过质证才能作为认定案件事实的依据，但也有例外情况。如果一方当事人拒绝发表质证意见，法官会根据具体情况决定是否采纳该证据。在实际审判中，也存在不经当庭质证的例外情况，法官会对证据进
教师解聘与教育申诉制度的相关内容。教师解聘规定了教师在特定情形下可以被所在学校等机构解聘或给予行政处分的情形。教育申诉制度则为教师等教育主体提供了获得行政救济的途径，促进教育行政救济制度的完善。如申诉处理不当，申诉人可依法提起行政复议或诉讼。
行政诉讼中的认证规则，包括认证的概念和作用，行政诉讼证据的特征，以及行政诉讼证据合法性的要求。行政诉讼证据必须具备关联性、合法性和真实性三个特征。证据的合法性要求包括符合法定表现形式和取证方法合法。在具体认定时，需要根据不同证据种类采用不同的认定方法
