根据合同主体行为，建设工程合同风险可以分为主观性合同风险和客观性合同风险。其中，合同的客观风险是公路建设工程中较为常见的一种合同风险。根据相关法律法规、合同条件以及国际惯例的规定，合同的客观风险是双方无法回避且通过主观努力难以控制的一些不确定因素。
在公路建设工程合同中，承包商需要承担一定的风险，例如：
这些风险责任是合同双方无法回避的。
与客观风险不同，合同的主观风险是由人为因素引起的，并且可以通过人为因素避免或控制。在公路工程施工合同中，业主往往利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件，通过苛刻的条件将风险隐含在合同条款中，以此来让承包商顺从。同时，承包商在合同谈判中往往受制于业主，对合同条款不够重视，容易被业主操纵，增加了履行合同的风险性。
为了降低合同风险，应进行合同风险识别和分析。风险识别首先需要对风险因素进行分解，然后通过反向思维找出不利因素，并通过项目后评估不断积累经验，提高风险识别的准确性。风险的大小与不利结果发生的概率成正比。在公路项目中，仅仅利用风险估测的三个参数是不够的，还需要结合公路项目的特点进行进一步的分析，例如法律风险和经济风险等。
在处理合同风险时，应始终坚持利益原则。合同双方在法律上是平等的，承包商有权签订一个平等互惠的合同条款，以减少或转移风险。承包商可以通过晓之以理、陈述利害的方式，说服业主修订过于苛刻或不合理的条件，增加保证承包商权益的条款，尽量减少单方面约束性条款。
合同谈判和合同管理是降低合同风险的重要环节。承包商应慎重选择合同商签人员，并增加谈判和合同管理力量，提高风险识别能力。合同的签订需要严格审查把关，确保合同的合法性和准确性。此外，不要轻信口头承诺，只有将结果写入合同或双方签署文字意见才算生效。
在处理合同风险时，承包商应善于限制和转移风险，并对业主的风险责任条款进行具体明确的规定。在正式签订合同之前，应进行严格的审查把关，确保合同的合法性和准确性。
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