法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条 行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，或者原告申请被告履行法定职责或者给付义务理由不成立的，人民法院判决驳回原告的诉讼请求。
《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条 行政行为有下列情形之一的，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为： （一）主要证据不足的； （二）适用法律、法规错误的； （三）违反法定程序的； （四）超越职权的； （五）滥用职权的； （六）明显不当的。
《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条 当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。
行政不作为的构成要件，包括主体、客体、客观方面和主观方面。行政不作为主体是行政主体，其不作为状态对行政法所保护的利益造成侵害。行政不作为的客体是为行政法所保护的利益，包括国家利益、公共利益及公民、法人或其他组织的合法权益。客观方面表现为行政主体在法定
行政不作为的定义与特点，包括行政不作为与行政不履行法定职责的区别。行政不作为是行政主体未履行或拖延履行法定职责的状态，是一种违法行为。行政不作为与行政不履行法定职责在含义性质构成等方面存在差异，必须准确界定并区别对待。行政不作为是一种消极的行为方式，
立案是合法启动行政处罚程序的首要环节和法律依据。基层工商所(分局)设有法制员的，对该所(分局)以自己名义独立实施行政处罚的案件，依法进行核审。办案机关作出行政处罚决定后，应当按照要求，制作规范格式的《行政处罚决定书》。
期间是法律关系主体从事某种特定法律行为的有效期限。期间分为法定期间和指定期间。我国目前尚未制定统一的行政程序法，有关行政法律关系中的各种期间分别规定于一些单行的法律法规之中。送达方式：行政机关应当在7日内将行政处罚决定书送达当事人。单位收到送达文书后
