根据合同法第271条的规定，国家重大建设工程合同的订立应当遵循国家规定的程序和国家批准的投资计划、可行性研究报告等文件。因此，建设工程合同的订立必须严格按照一定的程序进行。其订立过程一般分为以下4个步骤：
由业务主管部门或建设单位提出项目建议书，对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益提出初步设想，并报国家计划部门批准。
项目建议书被国家计划部门批准后，成立筹建委员会，委托有关机构对工程方案、选址、资源、资金筹措、经济效益进行可行性研究，编制计划任务书，并报国家计划部门审批。
根据合同法第274条的规定，勘察、设计合同的内容包括提交有关基础资料和文件（包括概预算）的期限、质量要求、费用以及其他协作条件等条款。
勘察、设计合同履行后，根据被批准的技术设计、施工图和总概算等订立建筑、安装合同。合同法第275条规定了施工合同的内容，包括工程范围、建设工期、中间交工工程的开工和竣工时间、工程质量、工程造价、技术资料交付时间、材料和设备供应责任、拨款和结算、竣工验收、质量保修范围、质量保证期、双方相互协作等条款。
虽然建设工程合同可以由当事人自由协商订立，但根据1992年12月30日建设部《工程建设施工招标投标管理办法》第2条的规定，政府和公有制企业、事业单位投资的新建、改建、扩建和技术改造工程项目的施工，除某些不适宜招标的特殊工程外，均应实行招标投标。因此，建设工程合同的订立一般采取招标投标的方式，即严格地经过招标、投标和决标3个阶段。合同法第271条也规定，建设工程的招标投标活动应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行，不允许任何徇私舞弊、透露标底的行为。
建设工程承包人的责任，包括按时进入施工现场、接受发包人监督、确保建设工程质量达到合同约定标准和催告未付款的发包人等方面。承包人需完成开工前的准备工作，遵守合同约定，如因施工原因造成质量问题需承担相应责任。若发包人未按期付款，承包人有权催告并采取措施保
建设工程挂靠施工中的法律责任问题。在挂靠施工中，如果被挂靠方未能履行义务导致损失，发包方有权起诉被挂靠人和挂靠人，被挂靠人应承担连带责任。对于与下游第三方的纠纷，挂靠人承担民事责任，但被挂靠人的履行能力较强，需要根据具体情况处理。挂靠者以被挂靠企业名
本文讨论了建设工程合同中一种常见的运作模式，即由联建单位中的一家出面订立合同，负责工程建设的日常事务，其余各方或是提供土地、资金，或是负责项目立项，一般不与承包方直接发生关系。在这种模式下，当发包方和承包方发生合同纠纷时，对于责任主体的确定存在争议。
(一)建筑工程分包合同的概念。建筑工程分包合同是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法分包给具有相应资质的承包单位，该承包人不退出承包关系，其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任而订立的合同。分包活动中，作为发包一方的建筑施
