违章建筑强拆的法律程序

违章建筑的拆除程序及法律程序

一、违章建筑的调查询问和现场勘验

违章建筑所在地的乡、镇人民政府应组织相关部门和人员进行调查询问和现场勘验，以确认违章建筑是否违法、违规。调查询问和现场勘验过程中应记录笔录、拍摄照片、进行测绘，并收集相关审批材料和其他违法占地证据。

二、责令停止违法行为

一旦确认违章建筑存在违法行为，违章建筑所在地的乡、镇人民政府应责令当事人停止违法行为，并进行公告，限期要求当事人自行拆除违章建筑。

三、行政处罚决定

根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条规定，未取得建设工程规划许可证或未按照许可证规定进行建设的，县级以上地方人民政府城乡规划主管部门应责令停止建设，限期改正，并处罚款。如果无法采取改正措施消除影响，限期拆除；如果无法拆除，可以没收违法收入，并处罚款。违章建筑所在地的乡、镇人民政府应将违章建筑相关事由报区建设局，经区建设局审核后，符合行政处罚的条件，作出行政处罚决定。

违章建筑的认定

违章建筑一词最早出现在1980年的国务院文件中，从1984年开始，该词开始出现在国务院的多部行政法规中。虽然在法律层面上，对违章建筑的界定并未明确规定，但各相关政府主管部门从不同角度制定了对违章建筑的界定规则。这些规则的杂乱无序常常混淆了一般违章与严重违法之间的法律边界，导致行政机关超越职权、滥用职权对违章建筑进行具体行政行为，损害行政相对人的利益。

为了更好地区分违法建筑和违章建筑，有必要将违章建筑作狭义理解。违章建筑指的是违反行政规章和各种制度规定而建造的建筑物。而违反法律、行政法规的规定而建造的建筑物则称为违法建筑。

在拆迁征收领域，违章建筑的类型主要包括：

1. 未取得建设工程规划许可证或虽取得许可证但未按照批准范围、内容施工的建筑物；
2. 自建房，即在现有房屋周围、院落、屋顶、阳台自行建造的建筑物；
3. 未经批准在集体土地上新建、修建和扩建的建筑物，且该集体土地使用权是通过农民私自转让取得的；
4. 占有国有土地和在农村非法占有集体土地新建、修建和扩建的建筑物；
5. 未经批准在过道、马路边、公共绿地、人行道等搭建的固定亭棚、房屋等；
6. 在拆迁征收范围确定后实施新建、扩建、改建的建筑物。

违章建筑拆除的补偿标准

拆建单位应根据规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付各种补偿金。一般包括：

1. 房屋补偿费（房屋重置费）

用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，根据被拆迁房屋的结构和折旧程度划分等级，并按平方米单价计算。

2. 周转补偿费

用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自行寻找临时住处的不便，根据临时居住条件划分等级，并按被拆迁房屋住户的人口每月给予补贴。

3. 奖励性补偿费

用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁，例如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房等。房屋拆迁补偿费的具体标准由当地人民政府根据实际情况和国家法律政策确定。

根据宅基地区位补偿价和被拆迁房屋重置成新价的计算公式，房屋拆迁补偿价等于宅基地区位补偿价乘以宅基地面积，再加上被拆迁房屋重置成新价。

房屋拆迁补偿计算标准

1. 房屋拆迁货币补偿：合法拥有房产的评估价格加上房屋装修装饰商定或评估确定的补偿金额。

2. 房屋拆迁补偿差价：合法拥有房产的评估价格加上房屋装修装饰商定或评估确定的补偿金额，再减去被拆迁人获得调换产权房屋的评估价格。

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