监护制度是指对未成年子女进行监督和保护的制度，旨在保护被监护人的合法民事权益。监护制度的目的是确保被监护人的合法民事权益得到保护。监护制度可以分为法定监护、委托监护和指定监护。
指定监护是指在担任监护人的资格存在争议时，由监护权力机关指定的监护人。根据民法通则的规定，指定监护实际上是法定监护的延伸，仍然属于法定监护的范畴。指定监护只在法定监护人存在争议的情况下产生。争议指的是未成年人的父母以外的监护人之间争夺担任监护人的权利，或者是成年精神病人监护范围内的任何人之间的争议。指定监护的原则是对被监护人有利，必须充分考虑被指定监护人的监护能力。根据《意见》第十一条的规定，监护人的监护能力应该根据监护人的身体健康状况、经济条件以及与被监护人的生活联系等因素来确定。这一原则也适用于人民法院在指定监护人时的审理案件过程。
根据《中华人民共和国民法总则》第三十一条和第三十五条的规定，指定监护人和监护人履行监护职责时，有关部门应该尊重被监护人的真实意愿。
根据《中华人民共和国民法总则》第二十九条和第三十三条的规定，被监护人的父母可以通过遗嘱指定监护人；具有完全民事行为能力的成年人可以与其近亲属、其他愿意担任监护人的个人或组织事先协商，并以书面形式确定自己的监护人。协商确定的监护人在该成年人丧失或部分丧失民事行为能力时，负责履行监护职责。通过意定监护制度，监护事宜可以提前安排，避免日后发生纠纷的风险。
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