行政处罚是政府履行社会管理职能的重要方面，对相对人的权利、义务和利益有一定影响。因此，在行使行政处罚权力时，行政机关必须遵循法定原则，以确保行政处罚的合法性。
行政处罚的设定必须符合法律的规定，以避免对相对人合法权利的侵犯。根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的设定权分别由全国人大及其常委会、国务院、省级人大及其常委会、省级人民政府所在地的市人大及其常委会、国务院批准的较大的市的人大及其常委会和省级人民政府等机关行使。
行政处罚的依据仅限于法律、法规和规章这三种规范性文件。不同层次的法律规范在行政处罚的设定上具有不同的效力，高层次的规范性文件已经作出行政处罚规定的，低层次的规范性文件需要在高层次规范性文件的范围内作出具体规定。
根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的主体包括法律、法规规定具有行政处罚权的行政机关、国务院或经国务院授权的省级人民政府、法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织以及具备依法成立管理公共事务、具有熟悉相关法律、法规、规章和业务的工作人员的事业组织。
除以上机关和组织外，任何机关、组织和个人不得行使行政处罚权。行政机关必须确保行政处罚的主体合法性，否则公民有权拒绝接受行政处罚。
买病假条是否构成违法行为的问题。医院病假条属于事业单位的证明文件，买卖病假条是违法行为。根据《治安管理处罚法》相关规定，买卖公文、证件等文件将被处以拘留和罚款。同时，文章还介绍了住院和门急诊病假条的办理步骤以及病假条的合法性认证过程。
销售未遂的行政处罚程序及原则。对于销售未遂的轻微违法行为可不予处罚，构成违法行为则采取相应措施。行政处罚程序包括调查取证、告知权利、听取陈述等步骤。执行行政处罚时应遵守当事人自觉履行、不停止执行等原则，可采取多种措施确保处罚决定得到履行。
借款人采取欺诈手段骗取贷款的法律责任。对于构成犯罪的行为，依法追究刑事责任；对于未构成犯罪的情况，国务院银行业监督管理机构有权进行行政处罚。商业银行在经营中需遵守效益性、安全性、流动性原则，并依法独立自主经营，保护存款人利益，遵循自愿、平等、诚实信用
火灾责任认定的实施部门。根据我国消防法规定，公安机关消防机构负责火灾责任认定，包括封闭火灾现场、调查火灾原因等。火灾事故认定书是处理火灾事故的证据，相关单位和个人需配合调查并如实提供情况。
