海关估价是指根据法定的价格标准和程序，为征收关税而确定进出口商品完税价格的行为或过程。作为国际贸易中的重要环节，海关估价是执行关税政策的关键步骤之一。
从价关税作为一种广泛使用的关税措施，以货物的交易价格作为征收进出口关税的基础。然而，由于同种商品在同一报关时间可能存在多个交易价格，以及不同交易时间、数量、方式和条件等因素的影响，导致商品交易价格的差异较大。此外，国际商务活动中可能存在不正当商业行为，会影响交易价格的真实性，甚至存在没有交易价格的情况（如委托寄售商品）。因此，海关当局需要审核和调整进出口商品交易价格的合理性，以确定最终的合理完税价格。
海关估价与商业估价有所区别，具有以下特点：
1. 目的：海关估价的主要目的是确定海关征税的税基，为关税政策服务。
2. 主体和客体：海关估价的主体是海关，客体是所有进出口的应税商品，包括一些非交易的物品，如礼品、展览品等。
3. 统一性：为确保对所有进出口物品公平征税，避免歧视不同买卖方，海关估价需要考虑所有类似交易的买卖双方，采用统一的估价标准，包括价格基础和估价方法。
海关估价在征收关税的前提下发挥着重要作用：
1. 确定完税价格：海关估价正确审定进出口物品的完税价格，是征收关税的重要前提，尤其是征收从价关税、选择关税或复合关税等。
2. 制止不正当商业行为：海关估价有利于制止国际贸易中的不正当商业行为。例如，出口商可能会将本应计入交易价格的价格因素从中扣除以降低交易价格，或者进出口商可能会故意高开或低开价格以逃避关税。实行海关估价可以防止这些不正当行为，保护诚实商人的正当竞争，确保国家财政收入不受损失，维护关税的保护作用。
只报关不退税的法律问题。文章首先介绍了报关和退税的概念及其关系，然后详细阐述了只报关不退税的情况，包括属于取消退税率但不属于免税产品的货物、免税产品的货物以及其他情况的处理方式。此外，还介绍了溢征退税的概念和范围。希望对相关人士有所帮助。
海关人员行政执法活动的监督部门及海关行政复议的特点。海关人员需依法履行职责，接受监察机关的监督。海关行政复议的特点包括申请人是公民、法人或其他组织，被申请人是作出具体行政行为的海关，因认为具体行政行为侵犯权益而引起，复议机关是上一级海关。
进口货物的收货人向海关申报的时间要求及相关流程。收货人应在运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报，否则需缴纳滞报金。海关报关流程包括填写报关单、预录入数据、查询报关单状态、准备其他单证、递单等步骤。如货物需要查验，报关员需陪同海关关员一同查货。整个
海关是否具有独立的职权。根据《中华人民共和国海关法》，海关总署统一管理全国海关，各级海关依法独立行使职权，并向海关总署负责。海关的隶属关系不受行政区划的限制。同时，海关强制权包括扣留权、提取货物变卖权、强制扣缴关税权等。
