反倾销税的追溯征收

关于追溯的规定

征收反倾销税的条件

根据WTO反倾销协定第10.6条的规定，对于在实施临时措施之前90天内进口供消费的产品征收最终反倾销税，需要满足以下条件：

(1) 已作出关于倾销和由此产生的对国内产业损害的最终肯定裁定。

该条款假定了倾销和损害成立的最终肯定裁定已经存在，如果没有这个条件，就不能决定征收反倾销税，也就无法决定是否要追溯征收反倾销税。在产业损害类型上并没有特别的要求，只要存在损害即可，不论是对国内产业的实质损害、实质损害威胁还是对国内产业建立实质阻碍。

(2) 存在造成损害的倾销的历史记录或进口商已经知道或应该知道出口商实行倾销，且此类倾销会造成损害。

这个条件是选择性条件，只要满足“存在造成损害的倾销的历史记录”或“进口商已经知道或应该知道出口商实行倾销，且此类倾销会造成损害”中的任意一个条件即可。前一个条件是客观条件，即被调查的倾销产品存在造成损害的倾销的历史记录。被调查的倾销产品造成损害的倾销历史记录并不仅限于对调查主管机关所在国本国的国内产业有造成损害的倾销历史记录，而应该包括对其他国家国内相关产业存在造成损害的倾销历史记录。关于存在造成损害的倾销的历史记录的信息可以从WTO反倾销措施委员会发布的各成员方提供的半年期报告中获取。根据《协定》第16.4条的明确规定，各成员应该立即通知委员会其采取的所有初步或最终反倾销行动，并且这些报告应该以议定的标准格式提交，其他成员可以审查这些报告。各成员还应该每半年提交关于在过去6个月内采取的任何反倾销行动的报告。后一个条件是主观条件。《协定》对于认定“进口商已经知道或应该知道出口商实行倾销”以及“此类倾销会造成损害”并没有规定客观标准，调查主管机关在这方面有相当大的自由裁量权。