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反倾销调查程序五大阶段

时间:2024-08-15 浏览:39次 来源:由手心律师网整理
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作为WTO一揽子文件之一的“关于执行关贸总协定第6条的协定(1994)”,对反倾销调查程序做出了详细的规定。根据WTO的有关原则,凡成员方制定反倾销法律或者采取反倾销调查行动,都必须与该文件保持一致。

反倾销调查程序

1、申诉阶段

申诉反倾销调查的启动一般应由受到进口方损害的行业或其代表向有关当局提交书面申请,这是反倾销调查的必要条件。申诉书应包括申请人的身份、产品产量与价值、被指控产品所属国家及相关企业名称、被指控方产品在其国内的价格等资料。

2、立案阶段

进口方当局在确认申诉材料真实可靠,决定立案后,应通知其产品遭到调查的成员方,并予以公告。向被调查方发出的通知应当列明应诉材料的送达地点及时限等。

3、调查阶段

反倾销调查主管当局根据申诉人提出的申请,在一定的期限内,对被告方的产品倾销幅度、对国内行业的损害以及两者之间的因果关系进行调查核实。调查中的注意事项包括:

  • 当事各方提供的证据必须是书面形式,即使是听证会的口头辩论,事后也必须提交书面材料。
  • 给被诉方发出的调查表,要至少给予30天的期限回答问题(以发出之日起的7天为送达)。
  • 在调查期间,各厉害关系方有权举行听证会为其利益辩护。
  • 为证实所提供信息的准确性,进口方当局可以在其他成员方境内进行现场调查。
  • 如果有关厉害关系方不提供资料或者阻碍调查的进行,进口方当局可依据提起反倾销调查申诉的一方提供的资料作出裁决。
  • 调查当局有义务听取被诉倾销产品的用户及消费者发表评论。

4、裁决阶段

初裁是指在完全结束调查之前,调查当局如果初步肯定或否定有关倾销或损害的事实,可以对相关产品采取临时措施。终裁是指调查当局最终确认进口产品倾销并造成损害,从而对其征收反倾销税。

反倾销税一般不能追诉征收。但是,为了防止出口方在调查期间,强在进口方采取措施前大量出口倾销产品,反倾销守则也规定了在确实发生上述情况时,进口方当局可以对那些临时措施生效前90天内进入消费领域的产品追诉最终反倾销税。反倾销税的征收数额不得超过倾销幅度,且最长不超过5年。

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