
市场准入制度是指国家和政府为了保护社会公共利益,准许公民和法人进入市场,从事商品生产经营活动的条件和程序规则的总称。随着市场对人类生活的影响范围和程度的不断扩展和深化,市场准入制度逐步建立和完善。
不同国家或同一国家不同历史发展时期,由于经济发展水平、政治经济制度、文化历史背景等方面的差异,政府对进入市场从事生产经营活动的立场存在差异,相关立法也存在重大差异,形成了不同的市场准入立法模式。主要包括以下几种:
自由放任模式指国家采取不干预政策,允许任何人以任何方式进入市场,从事生产经营活动,不受法律禁止。这种模式主要出现在早期自由资本主义时期的一些西方国家。
特许主义模式指通过特定的法律或命令方式准许主体进入市场,主要适用于企业设立情况。特许主义的准许形式包括:(1)由国家元首发布命令设立;(2)经国家特许的方式设立;(3)由国家立法机关制定特别法律许可设立。由于特许主义对企业设立限制过于严格,所以在现代国家中很少采用。
准则主义模式指通过法律规定企业设立的必要条件,只要按照法定条件设立企业,无需行政批准,即可登记成立。为了防止滥用准则主义,许多国家一方面通过法律严格规定设立企业的条件,另一方面加强法院和行政机关对企业设立的监督,纯粹的准则主义应用较少。
行政许可主义模式,也称为核准主义模式,指企业只有经过国家行政机关的批准才能设立。核准原则的特点是可以防止企业滥设,但如果适用范围过大,则不利于企业的设立,因此,该原则的适用范围逐渐缩小。
绿色贸易壁垒的种类及表现形式,包括环境附加税和市场准入制度、产品加工标准制度、环境标志制度以及绿色包装和标签制度。这些制度以环保为目的,但也可能成为限制发展中国家产品进入发达国家市场的壁垒。
基金托管人的资格条件。为保证基金托管人的质量,法律明确了其市场准入制度,包括净资产、资本充足率、设立专门的基金托管部门、基金从业资格的专职人员、安全保管基金财产的条件、安全高效的清算交割系统、符合要求的营业场所和设施以及其他法律和监管机构规定的条件等
中国外资市场准入制度的基本含义和体系,包括产业法范畴和企业法范畴的准入规制。该制度旨在确保外资进入符合中国国民经济发展与经济政策要求,随国情变化而调整。文章介绍了相关法律法规,如《外商投资产业指导目录》、中外合资企业法等,并强调了外资市场准入法律制度
本报讯 省政府法制办昨日在其网站上全文公布了《四川省实施办法》,面向社会公开征求社会各界意见。《征求意见稿》从政府职责、追溯制度、市场准入、质量监测等方面对农产品质量安全工作做出了规定。农产品监督抽查结果,由省农业行政主管部门按照权限向社会公布。