中国保监会关于印发《保险公司收购合并管理办法》的通知

中国保监会关于印发《保险公司收购合并管理办法》的通知

总则

根据《中华人民共和国保险法》、《中华人民共和国公司法》及相关法律、行政法规，为了规范保险公司收购合并行为，保护保险消费者、保险公司及其股东的合法权益，维护保险市场秩序和社会公共利益，促进保险市场资源的优化配置，中国保监会制定了《保险公司收购合并管理办法》。

收购

本办法规定，保险公司收购是指收购人一次或累计取得保险公司三分之一以上股权，且成为该保险公司第一大股东的行为；或者收购人一次或累计取得保险公司股权虽不足三分之一，但成为该保险公司第一大股东，且对保险公司实现控制的行为。收购人包括投资人及其关联方、一致行动人。

保险公司收购应由被收购保险公司向中国保监会提出申请，并提交收购申请书、收购整体方案、交易价格及定价依据说明、投资人及其关联方、一致行动人参与本次收购的情况等材料。

被收购保险公司在收购过渡期内，不得提议改选保险公司董事会，不得进行有重大影响的投资、购买和出售资产行为，或者与收购人及其关联方进行交易。收购人应书面承诺自收购完成之日起三年内，不转让所持有的被收购保险公司股权或股份。

合并

本办法规定，保险公司合并是指两家或两家以上保险公司合并为一家保险公司。保险公司合并可以采取吸收合并或者新设合并的方式。合并各方应当共同向中国保监会提出申请，并提交合并申请书、合并各方的股东会、股东大会或董事会决议、合并协议、合并整体方案等材料。

合并各方应当自取得中国保监会批准之日起十日内通知债权人和投保人、被保险人或者受益人，三十日内在报纸上公告。合并各方的债权债务和保单责任应当由存续保险公司或者新设保险公司承继。

保险公司合并后的业务范围由中国保监会按照有关规定重新核准。经中国保监会核准后的业务范围小于合并各方业务范围的，合并各方应当自取得中国保监会批准后的六个月内将相关业务转让给符合资质的保险公司。

监督管理

中国保监会将依法对保险公司收购合并进行监管。在审核保险公司收购合并申请时，中国保监会主要考虑对存续保险公司或新设保险公司经营持续性的影响、对保险行业的影响以及对保险消费者合法权益、国家金融安全和社会公共利益的影响。

保险公司收购合并的有关各方未按照规定履行报告、公告、告知义务或者在报告、公告等文件中有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，中国保监会有权责令改正，并采取监管措施。对存在违法行为或失信行为的相关各方，中国保监会可以设立诚信档案，并限制其在三年内投资保险公司。

在保险公司收购合并过程中，中国保监会可以与其他相关部门进行沟通协调，对申报信息的完整性、真实性和准确性进行核查。

附则

本办法自2014年6月1日起施行。在保险公司收购合并活动中，外国投资人应符合相关资质规定。保险资产管理公司、保险互助组织的收购合并活动参照本办法执行。