借用关系是否属于事实劳动关系

非标准劳动关系的定义和特点

非标准劳动关系是指相对于传统劳动法所构建的标准劳动关系而言的一种劳动关系。这种关系也被称为非正规劳动关系、弹性劳动关系或灵活就业中的劳动关系。目前学界对非标准劳动关系还没有明确的界定。非标准劳动关系的特点主要包括以下几个方面：第一，用人主体超出传统劳动关系的范围；第二，劳动关系的属性减弱，劳动关系的认定难度增加；第三，劳动安全卫生和社会保障法律体系实施出现障碍；第四，劳动者的权利实现受到较多的障碍，团结权难以实现。

我国非标准劳动关系的发展背景

在我国，经济体制转轨带来了劳动关系的巨大变化。将非标准劳动关系作为一种过渡方式，是我国从计划经济转向市场经济的基本方式之一。通过大规模下岗和农村劳动力转移，我国实现了劳动关系的虚化和城乡对立格局的改变，形成了符合市场经济要求的劳动关系。同时，我国深入世界经济体制，进行产业和经济结构的调整，这使得劳动关系的非标准化过程在我国以史无前例的规模展开。经济体制和经济结构的需求转化为用人单位、劳动者和政府三个市场主体的自觉行动。

相关法律规定

根据《中华人民共和国劳动合同法》的规定，劳动合同用工是我国企业的基本用工形式，而劳务派遣用工则是一种补充形式，只能在临时性、辅助性或替代性的工作岗位上实施。临时性工作岗位指的是存续时间不超过六个月的岗位，辅助性工作岗位指的是为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位，替代性工作岗位指的是用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。用工单位应严格控制劳务派遣用工数量，不得超过其用工总量的一定比例，具体比例由国务院劳动行政部门规定。此外，非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。