投标有效期是指招标人对投标人发出的要约作出承诺的期限。根据《合同法》的规定,投标人提交的投标文件属于要约,一旦要约通过开标生效,投标人就不能再行撤回。招标人作出承诺并送达要约人后,合同即告成立,要约人不得拒绝。在投标有效期截止前,投标人必须对自己提交的投标文件承担相应法律责任。
根据《工作规范》第五十条的规定,确定投标有效期应注意以下问题:
招标人在发出招标文件时,必须规定对投标人做出承诺的期限。药品市场行情变化快速,招标人的承诺若不能及时作出,将增加投标人的经营风险。为维护投标人的利益,招标文件必须明确载明投标有效期。
投标有效期从提交投标文件截止日起计算,一般不应超过90日。集中招标采购项目的投标有效期一般不需要90日。采用电子商务方式,30日内完成评标、定标、发出中标通知书并与投标人签订药品购销合同并无困难。《工作规范》将投标有效期规定为一般不宜超过90日,是因为手工操作方式综合评价工作量大,时间较多。同时,不可预见的各种事项也会影响评标和定标的时间。因此,规定投标有效期一般不宜超过90日是必要的。
如果不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标,招标人应通知所有投标人延长投标有效期。若因延长投标有效期造成投标人损失,招标人应给予补偿,除非因不可抗力需延长投标有效期。《工作规范》作出这一规定,是因为《工作规范》第五十四条规定招标人和投标人应在中标通知书发出之日起30日内签订药品购销合同。委托招标代理机构签订购销合同或组织召开购销合同签订大会,可大大缩短签订合同所需时间。
招标人若能在投标有效期截止前完成药品购销合同的签订,无须延长投标有效期,并不承担由此带来的法律责任。延长投标有效期可能给投标人造成损失,因此招标人应慎重考虑是否延长投标有效期。即使不能在投标有效期截止前30日完成评标和定标,只要能合理利用时间,在投标有效期截止前与投标人签订药品购销合同,招标人无需延长投标有效期。
骗取中标行为的法律责任。投标人弄虚作假造成损失需承担赔偿责任,包括直接和间接损失;情节严重构成犯罪需追究刑事责任,并对相关人员进行罚款、没收违法所得、取消投标资格甚至吊销营业执照等处罚。以上法律责任的主体是投标人和单位直接负责的主管人员及其他相关责任
工程招投标价格控制的另一特点——工程索赔管理。索赔是根据法律和合同规定的正当权利,在招投标过程中,需要重视索赔并建立健全的索赔管理机制。同时,文章还介绍了投标人的责任与义务、资格条件与要求、投标文件的要求与内容、提交与截止时间、补充修改与撤回、联合体
工程投标过程中的相关问题。工程中标价是否包含税金取决于是否单独说明,默认包括税金。工程招标投标程序包括开标、评定标和投标等环节。开标需公开进行,邀请相关人士参加;评定标中,评标委员会负责审查投标文件并向招标人推荐中标候选人;投标过程中,投标人需按招标
如何举报不正当投标,需以书面形式提交投诉,包括投诉人信息、被投诉人信息、投诉事项基本事实、相关请求和主张,以及有效线索和证明材料。同时,文章还介绍了招投标项目合法性的审批手续要求和相关的法律处罚规定。