行政诉讼中第三人的参与

依据和主张

根据行政诉讼的基本原理和实际特点，行政诉讼第三人的参与是基于他与被诉具体行政行为的合法性有直接或间接的利害关系。第三人可以提出两种可能的主张：1、不同意原告和被告的主张；2、同意原告或被告的主张。当然，第三人也有可能不提出任何主张。如果第三人支持的一方当事人败诉，他也有可能被判决承担某种义务。

第三人的分类

根据行政诉讼的原理和实际情况，可以将行政诉讼第三人分为以下三类：权利关系第三人、义务关系第三人和事实关系第三人。

权利关系第三人

权利关系第三人指的是由于其权利受到被诉具体行政行为不利益处分的消极影响，参加行政诉讼并提出自己独立的诉讼主张的个人或组织。当具体行政行为被确认违法时，该第三人可能会获得、恢复或增加某种实体性权利。根据行政法学原理，不利益处分包括两种情况：一是行政主体通过具体行政行为剥夺相对方的某种权利；二是行政主体通过具体行政行为使相对方承担一定的义务。这两种情形都会对相对方造成不利益处分的消极影响。以下是权利关系第三人的几种情况：1、治安行政处罚案件中的受害人或被处罚方。如果被处罚方对行政处罚提起诉讼，受害人则成为权利关系第三人。如果受害人不同意行政处罚并作为原告提起诉讼，被处罚方则成为权利关系第三人。2、行政处罚案件中的共同被处罚方。如果只有一部分被处罚方提起诉讼，另一部分被处罚方则属于权利关系第三人。3、行政确权案件中的权属争议人。如果一部分权属争议人不满意行政确权决定并向法院提起诉讼，那些未被确定为权利主体的权属争议人则属于权利关系第三人。4、行政处罚案件中受到影响的利益相关人。例如，被处罚方租赁、借用他人房屋或运输工具等行为被采取查封、扣押、冻结或拍卖等措施的情况下，这些受到影响的人在被处罚方不同意处罚行为并向法院提起诉讼时，属于权利关系第三人。5、行政许可案件中未提起诉讼的许可争议人。如果一部分许可争议人不满意行政许可行为并向法院提起诉讼，其他许可争议人则属于权利关系第三人。6、行政合同被行政主体单方解除或变更的情况下，因此而受到不利影响的利益相关人属于权利关系第三人。7、行政征收、征用案件中，除被征收或征用的人之外，还有其他主张权利的人。如果被征收或征用的个人或组织不满意并向法院提起诉讼，其他主张权利的人则属于权利关系第三人。8、其他受到不利益处分消极影响的人也属于权利关系第三人。