为了加强食品安全监管，避免和减少不安全食品对消费者身体健康和生命安全的危害，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，制定本规定。
本规定适用于中华人民共和国境内生产、销售的食品的召回及其监督管理活动。
本规定所称不安全食品，是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品，包括：
本规定所称召回，是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。
国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责统一组织、协调全国食品召回的监督管理工作。省、自治区和直辖市质量技术监督部门（以下简称省级质监部门）负责在本行政区域内依法组织开展食品召回的监督管理工作。
国家质检总局和省级质监部门应组织建立食品召回专家委员会（以下简称“专家委员会”），为食品安全危害调查和食品安全危害评估提供技术支持。
国家质检总局应加强食品召回管理信息化建设，组织建立食品召回信息管理系统，统一收集、分析与处理有关食品召回信息。地方各级质监部门对本行政区域内的食品生产者建立质量安全档案，负责收集、分析与处理本行政区域内的有关食品安全危害和食品召回信息并逐级上报。
食品生产者应建立完善的产品质量安全档案和相关管理制度，准确记录并保存生产环节中的原辅料采购、生产加工、储运、销售以及产品标识等信息，保存消费者投诉、食源性疾病事故、食品污染事故记录，以及食品危害纠纷信息等档案。
食品生产者应向所在地的省级或市级质监部门及时报告所有相关的食品安全危害信息，包括消费者投诉、食品安全危害事件等，不得隐瞒或虚报其生产的食品危害人体健康的事实。
餐饮食品安全保障的重要性及承诺单位的责任与义务。承诺单位严格遵守法律法规，确保合法从业，建立完善的进货查验制度并保障餐饮服务环境和设备的安全性。同时规范食用油脂和添加剂的管理使用，建立食品安全督查制度并接受监督。承诺单位致力于保障消费者的健康权益，确
食品安全保障承诺书的具体内容。承诺单位严格遵守法律法规，保证合法从业，建立进货查验制度并禁止采购不合格食品，符合标准的场所环境和设备设施，规范食用油脂和添加剂的管理使用，建立食品安全督查制度并承担社会和法律责任。
合同法规定的违约责任，包括质量不符合约定的违约责任和合同内容未约定或约定不明确的补充协议。同时，文章还涉及消费者权益保护法的相关规定，如消费者享有公平交易的权利以及经营者应保证商品或服务的质量。此外，网络商品交易及有关服务行为的法律规定也被提及。
商家拒绝开发票的问题，商家拒绝开具发票涉嫌偷税漏税。国税局表示消费者有权利要求商家开具发票，商家提供发票是应尽的义务。商家要求消费者支付额外费用才能开具发票是不正确的。国税局对正规税务代理机构有管理措施，但对其他机构监管尚不明确，存在假账和黑中介问题
