为了加强食品安全监管，避免和减少不安全食品对消费者身体健康和生命安全的危害，根据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，制定本规定。
本规定适用于中华人民共和国境内生产、销售的食品的召回及其监督管理活动。
本规定所称不安全食品，是指有证据证明对人体健康已经或可能造成危害的食品，包括：
本规定所称召回，是指食品生产者按照规定程序，对由其生产原因造成的某一批次或类别的不安全食品，通过换货、退货、补充或修正消费说明等方式，及时消除或减少食品安全危害的活动。
国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责统一组织、协调全国食品召回的监督管理工作。省、自治区和直辖市质量技术监督部门（以下简称省级质监部门）负责在本行政区域内依法组织开展食品召回的监督管理工作。
国家质检总局和省级质监部门应组织建立食品召回专家委员会（以下简称“专家委员会”），为食品安全危害调查和食品安全危害评估提供技术支持。
国家质检总局应加强食品召回管理信息化建设，组织建立食品召回信息管理系统，统一收集、分析与处理有关食品召回信息。地方各级质监部门对本行政区域内的食品生产者建立质量安全档案，负责收集、分析与处理本行政区域内的有关食品安全危害和食品召回信息并逐级上报。
食品生产者应建立完善的产品质量安全档案和相关管理制度，准确记录并保存生产环节中的原辅料采购、生产加工、储运、销售以及产品标识等信息，保存消费者投诉、食源性疾病事故、食品污染事故记录，以及食品危害纠纷信息等档案。
食品生产者应向所在地的省级或市级质监部门及时报告所有相关的食品安全危害信息，包括消费者投诉、食品安全危害事件等，不得隐瞒或虚报其生产的食品危害人体健康的事实。
食品经营活动的法律要求。食品经营者需遵守相关法律法规，保证食品安全；符合经营场所要求，具备相关设备和设施；执行从业人员健康管理制度；配备食品安全管理人员；建立食品进货查验记录制度；妥善贮存食品并处理不合格食品。
食品安全管理制度的定义、重要性以及具体要求与措施。该制度旨在保障人民群众的身体健康和生命安全，确保食品生产、加工、储存、运输、销售等环节的安全。具体要求和措施包括烹调加工操作间管理制度和食品原料库房管理制度，以确保食品安全并防止污染和变质。建立和实施
消费者欺诈行为的处罚和认定标准。处罚方面，依据消费者权益保护法，经营者如有欺诈行为，需赔偿消费者三倍商品价格。认定标准方面，详细列举了欺诈行为的手段，如掺杂掺假、虚假宣传等。同时，判断经营者的行为是否误导消费者应以一般消费者的认知水平和识别能力为准。
承包经营集中用餐单位是否需要经营许可证的问题。根据相关法律规定，承包经营集中用餐单位的食堂必须取得食品经营许可证，并对食品安全负责。集中用餐单位需督促承包方执行食品安全管理制度。购买食品时，消费者也应注意经营者的资质、食品包装标识、生产日期和保质期限
