土地开发费用的构成

土地开发费用是指在土地开发过程中所需支付的各项费用。主要包括基础设施配套费、公共事业建设配套费用和小区开发配套费。

1. 基础设施配套费

基础设施配套费是指为了满足土地开发需要而进行的基础设施建设所需支付的费用。常常概括为“三通一平”和“七通一平”。其中，“三通一平”包括通水、通路、通电和平整地面；而“七通一平”则包括通上水、通下水、通电、通讯、通气、通热、通路和平整地面。

2. 公共事业建设配套费用

公共事业建设配套费用是根据项目大小和用地规模而确定的费用，用于建设与项目相配套的公共事业设施。具体费用因地而异，根据实际情况确定。

3. 小区开发配套费

小区开发配套费是根据用地情况确定的费用，用于开发与小区相配套的设施和服务。类似于公共事业建设配套费，各地根据实际情况确定合理的标准。

土地开发程度的确定

在计算土地开发费用之前，必须准确确定土地的开发程度。土地开发程度指的是土地基础设施建设和开发的状况，主要包括道路、供电、供水、通讯、排水、通气、供暖和场地平整等。这通常被称为“七通一平”。

“七通一平”的说法最早源于房地产开发和土地开发区的建设。在开发区建设过程中，政府或开发商通常要实现“三通一平”、“五通一平”或“七通一平”等标准。然而，这种开发程度对于整个开发区来说，是指区内的通道和平整情况。而对于某一块具体的宗地来说，各项设施通常只建设到宗地红线外，如果宗地内尚未建成房屋等建筑物，则一般不具备通道条件，但通常要求实现平整。这意味着在正式的开发区内，土地开发程度相对容易分析，而在一般地区，特别是独立工矿区，土地开发程度的确定通常较为困难。