耕地开垦费是指向非农业建设单位或个人收取的投资费用，包括保护性工程、农业生产配套设施、工程和生物技术、劳动力、生产资料等。对于占用基本农田收取的耕地开垦费要高于占用一般耕地的费用，一般相当于现有征收的基本农田保护区耕地造地费标准。根据《基本农田保护条例》修订后的规定，各地的耕地造地费用将统一为耕地开垦费。
以河南省为例，耕地开垦费征收标准如下：
- 非农业建设项目占用耕地的，耕地开垦费按照10-14元/平方米收取。
- 占用望天田的按10元/平方米收取，占用旱地的按12元/平方米收取，占用水浇地、灌溉水田、菜地的按14元/平方米收取。
- 非农业建设项目占用基本农田的，耕地开垦费按照20-24元/平方米收取。
- 占用望天田的按20元/平方米收取，占用旱地的按22元/平方米收取，占用水浇地、灌溉水田、菜地的按24元/平方米收取。
在土地利用总体规划确定的城市（包括村庄和集镇）建设用地范围内，实施规划占用耕地的建设项目应缴纳耕地开垦费。在城市建设用地范围外的建设项目经批准占用耕地的，建设单位没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求，也应缴纳耕地开垦费。
占用耕地的建设单位在缴纳耕地开垦费时，应填写《委托开垦耕地协议》，并委托土地行政主管部门组织开垦相应数量和质量的耕地。
耕地开垦费的缴纳标准统一按照省政府确定的标准执行。
耕地开垦费由各级土地行政主管部门收取，并实行专户储存，专项用于开垦新的耕地。
国家及省级以上确定的重点工程、跨市（地）的线性工程、耕地后备资源匮乏地区以及连续两年不能实现耕地占补平衡任务的地区，其耕地开垦费由省级国土资源厅收取。
耕地开垦费专用收款票据由省级财政厅监制，各市（地）财政部门从省级财政厅购领，各级土地行政主管部门从同级财政部门领取。
耕地开垦费的使用实行耕地开垦项目管理和预决算制度，即按照耕地开垦项目和工程进度拨款，耕地开垦项目施工单位按照现行会计制度向项目管理单位报送定期会计报表。
各级土地行政主管部门要根据补充耕地计划和经批准的耕地开垦项目，编制耕地开垦方案和资金使用计划，并经同级人民政府批准后，对耕地开垦项目进行公开招标，并报上级土地行政主管部门备案。
耕地开垦项目的前期论证、招投标、检查验收等工作发生的支出可在项目经费中列支。
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