为了鼓励金融创新，促进互联网金融的健康发展，并明确监管责任，规范市场秩序，经过党中央和国务院的同意，中国人民银行、工业和信息化部、公安部、财政部、国家工商总局、国务院法制办、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家互联网信息办公室联合印发了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（银发〔2015〕221号，以下简称《指导意见》）。
《指导意见》明确定义了股权众筹的性质，并指出，股权众筹的融资方应为小微企业，不得误导或欺诈投资者。
股权众筹融资是指通过互联网形式进行公开的小额股权融资活动。这种融资必须通过股权众筹融资中介机构平台（如互联网网站或其他类似的电子媒介）进行。在符合法律法规的前提下，股权众筹融资中介机构可以进行创新探索，发挥股权众筹融资在多层次资本市场中的作用，更好地为创新创业企业提供服务。
股权众筹融资方应为小微企业，并且应通过股权众筹融资中介机构向投资人如实披露企业的商业模式、经营管理、财务状况、资金使用等关键信息，不得误导或欺诈投资者。
投资者应充分了解股权众筹融资活动的风险，具备相应的风险承受能力，并进行小额投资。股权众筹融资业务的监管由中国证券监督管理委员会负责。
股权众筹在互联网金融中的发展。在《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》下，股权众筹被明确定义，其融资方应为小微企业，融资活动须通过中介机构平台进行。融资方需向投资人披露关键信息，而投资者应具备风险承受能力。股权众筹在多层次资本市场中发挥作用，为创新
众筹融资管理的完善需求。众筹涉及公开募集资金，与金融市场秩序和投资者利益密切相关，需要金融监管。我国众筹的法律监管目前较为薄弱，监管体制不匹配，监管力度和平衡点难以把握。因此，需要完善相关法律法规，积极探索众筹机构的监管，寻求金融创新和投资者保护之间
在互联网金融发展的时代背景下，“公募”与“私募”的界限逐渐模糊化，使得股权众筹的发展也开始触及法律的红线。因此，目前股权众筹平台与用户之间的关系需进一步理清，并在双方之间设定合理的权利义务关系，为今后可能出现的法律纠纷的解决提供可靠的依据，这也是对用
国内民间融资渠道不畅，非法集资以各种形态频繁发生，引发了一些严重的社会问题，而众筹在形式上很容易越过雷区而变成非法集资。主要从以下方面区分非法融资与众筹融资。因此，目前法律上尚无明确规定的股权众筹若一旦控制不好，便极易与非法集资混淆。因众筹项目抄袭他
