行政审批和行政给付的法律特点

行政审批的分类

政府行政审批通常包括审批、核准、批准、同意、注册、认可、登记、检验、年检等几十种。然而，根据行政许可的性质、功能和适用条件，行政审批可以大致分为五类：普通许可、特许、认可、核准和登记。需要注意的是，行政审批不包括行政给付。

行政审批的定义和实施

行政审批是指行政机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或其他组织的申请，依法审查后，通过批准、同意、年检等方式，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或特定民事权利能力和行为能力。

国务院于2012年8月22日决定取消和调整314项部门行政审批项目，并于2012年10月10日公布了《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》，决定取消和调整了314项行政审批项目。

此后，国务院于2014年2月15日印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，再次取消和下放了64项行政审批事项和18个子项。

国务院于2014年11月24日决定取消和下放58项行政审批项目，取消67项职业资格许可和认定事项，取消19项评比达标表彰项目，并将82项工商登记前置审批事项调整或明确为后置审批。此外，建议取消和下放32项依据有关法律设立的行政审批和职业资格许可认定事项，将7项依据有关法律设立的工商登记前置审批事项改为后置审批。

最近，国务院于2016年2月19日印发《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》，决定再次取消一批中央指定地方实施的行政审批事项。

行政审批的特点

行政审批具有以下特点：

1. 行政审批的主体是行政机关、法律法规授权的组织或规章委托的组织，而不是其他自然人、法人和组织。
2. 行政审批是为实现行政管理目的服务的。
3. 行政审批主要是为了限制不利于公共利益的行为，防止公民和法人对权利和自由的滥用。
4. 行政审批是一项权力，也是一种职责和义务。
5. 行政审批属于事前管理。
6. 审批权具有时效性。
7. 行政审批具有一定的自由裁量权。

行政给付的定义和特征

行政给付的定义

行政给付是指行政主体在特定情况下，依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的行为。

行政给付的特征

行政给付具有以下特征：

1. 行政给付以行政相对人的申请为条件，行政相对人必须向有权实施给付行为的行政机关提出申请。
2. 行政给付是一种行政行为，主体一般是行政机关，但也包括法律、法规授权的社会组织。
3. 行政给付的内容是赋予行政相对人一定的物质帮助权益。
4. 行政给付的对象是处于某种特殊状态下的行政相对人，如灾民、残疾人、鳏寡孤独的老人与儿童，革命军人及其家属、革命烈士家属等。