为了健全干部人事管理制度,促进国家行政机关的廉政建设,消除亲属聚集所带来的危害,保证国家行政机关工作人员公正廉洁,依法执行公务,特制定本规定。
国家行政机关工作人员应回避的亲属关系包括:
国家行政机关工作人员之间凡有本规定第二条所列亲属关系的,不得担任双方直接隶属于同一行政首长的职务或有上下级领导关系的职务;也不得在其中一方从事人事、监察、审计、财务工作的单位中任职。
国家行政机关工作人员的职务回避按以下原则进行:
国家行政机关工作人员在录用、晋升、调配过程中有义务如实向主管的干部或人事部门申报应回避的亲属情况;各级干部、人事部门在人员录用、晋升、调配过程中应对当事人进行严格的审查;对因联姻等新形成的亲属关系,也应进行经常性检查,确定有无需要回避的情况,并及时作出处理。
国家行政机关工作人员在办理人员的录用、考核、奖惩、任免、晋升、调配、出国审批、专业技术职务评定及监察、审计等公务活动中,凡涉及到本人或与本人有本规定第二条所列亲属关系的,应自行申请回避,不得参加有关调查、讨论、审核、决定,也不得以任何形式施加影响。
应回避的国家行政机关工作人员,如拒不服从合理安排,经批评教育无效的,除采取必要的行政措施予以纠正外,有关部门还应给予其必要的行政处分。
在特殊部门和特殊岗位任职的国家行政机关工作人员,经同级政府人事部门批准,可暂不实行回避。
各级政府人事部门应对本规定执行的情况进行监督、检查,对违犯本规定的,应及时采取行政措施加以纠正。
本规定适用于各级政府工作部门及其直属事业单位。
本规定自公布之日起施行。
国家行政机关工作人员的回避规定,旨在健全干部人事管理制度,促进国家行政机关廉政建设。规定包括应回避的亲属关系、职务回避原则、申报亲属情况的义务、自行申请回避的要求、违规行为处理以及特殊岗位的豁免等内容,并明确了适用范围和生效日期。
偏见,偏于一方面的见解。对于有偏见的行政机关工作人员来说,全面、客观地懂得案件真实情况对于他来说已并不重要,他对案件的处理在心坎早已有了结论,法律程序作为形成行政决定的过程变成了“过场”。在联邦贸易委员会主持的程序中,水泥协会认为联邦贸易委员会对此案
回避领域是指与哪些与行政机关工作人员有利害关系的人作为案件当事人时,行政机关工作人员应当回避。如处理本案的行政机关工作人员与该代理人之有亲属关系,实际与无异于与当事人的亲属关系,在此种情况下行政机关工作人员不回避,可能会导致案件处理不公。除上述情况外
②直系血亲关系,包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女;国家公务员的回避制度是为了保证国家行政机关工作人员依法执行公务,保持清正廉洁,防止因亲属关系影响公正执行公务的制度,主要包括任职回避、公务回避。任职回避的程序是首先按照回避制度的有关