农村土地抛荒耕地流转程序及相关程序

1、调查摸底

各村或村民小组应认真填报由县农村土地承包经营权流转工作领导小组办公室统一制作并发放的《抛荒土地调查登记表》，对抛荒耕地逐一进行调查核实。调查核实的目的是确定土地抛荒的年限，并由参与调查核实的人员及农户签字确认后报乡(镇、街道)农村土地承包经营权流转服务中心。

2、公示

抛荒土地的摸底情况应在村务公开栏和所在村民小组进行公示。根据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条的规定，对土地抛荒时间达到两年的，应收回土地承包经营权。如果有人对公示结果提出异议，并要求继续承包已抛荒耕地的，应在15天内提出复耕计划，并向村集体和村民小组备案。复耕期限为半年，到期未复耕的视为放弃复耕，原发包单位有权依法收回土地。

3、农户确认同意

经过公示后，如果抛荒土地没有异议，发包单位将发出书面通知，经农户确认同意后收回土地。通知书一式二份，一份由农户签字后作为回执交回原发包单位存档，一份由农户留存。对于难以送达收回抛荒土地承包经营权通知书的情况，可以采取留置、委托送达、公告送达、邮寄送达等合法方法进行送达。承包农户还可以将抛荒土地委托发包方进行流转，对于连片抛荒地，承包户可以共同合作开发经营。在进行抛荒地调查时，农户可以在限期复耕、委托村集体流转和村集体收回承包权三种方案中选择一种进行签字认可。

4、终止承包关系

经合法程序收回的土地承包经营权证由原发证单位办理注销手续。土地承包合同终止手续由发包方申请，经乡(镇、街道)农村土地承包经营权流转服务中心审核后报县农业局确认。

5、流转

收回的抛荒地和农户委托村集体流转的抛荒地由原发包方统一组织流转。收回的抛荒地的流转所得收入归村集体所有，委托村集体流转的抛荒地所得收益归承包农户所有。对于村集体无法流转的抛荒地，应及时向县、乡(镇、街道)两级农村土地承包经营权流转服务中心上报，由乡(镇、街道)牵头，组织土地、农业、林业等部门的技术人员对抛荒地的地质、地理位置等进行评估、论证、策划，并引入项目进行开发利用。