目前对众筹属性的描述更多地停留在业务操作层面,比如有业内人士称其为“集众人之智,筹众人之力,圆众人之梦”,筹的不止是资金,还有智力、人气等等,这种非法律术语的描述更多地表现了众筹支持者的内心意愿,却没能抓住最核心的本质。
在关于众筹的属性以及可能面临的法律规制,讨论较多有两个方向:
1、是否属于非法吸收公众存款。
2、是否属于非法发行有价证券。
对于第一个问题已经有不少研究,而应该说只要不踩监管部门划定的“红线”,众筹业务并不等同于非法吸收公众存款,这一点在国内监管部门和业界取得一定共识。
对于第二个问题,应该分两个层次去理解,一是众筹是否为证券,二是众筹是否属于证券法上的“公开发行”。
1、从证券法理论来看,证券的法律属性有四方面:直接投资工具、证权证券、标准化权利凭证和可流通性。
2、国内有学者指出如满足以下条件即为证券:出钱投资、共同的风险事业、他人的努力和赢利期望。由此观之,在证券法理论上“证券”的范围非常广,既包括常见的股票、债券、证券投资基金份额、证券衍生产品,也包括各种投资合同、利润分享协议等等。
众筹的法律属性,指出众筹的本质是融资,并讨论了众筹是否属于非法吸收公众存款和非法发行有价证券的问题。众筹涉及证券法理论上的证券属性,包括直接投资工具、证权证券等四方面。此外,众筹的范围广泛,包括股票、债券等投资产品,还涉及投资合同和利润分享协议等。
股权众筹在互联网金融中的发展。在《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》下,股权众筹被明确定义,其融资方应为小微企业,融资活动须通过中介机构平台进行。融资方需向投资人披露关键信息,而投资者应具备风险承受能力。股权众筹在多层次资本市场中发挥作用,为创新
众筹融资管理的完善需求。众筹涉及公开募集资金,与金融市场秩序和投资者利益密切相关,需要金融监管。我国众筹的法律监管目前较为薄弱,监管体制不匹配,监管力度和平衡点难以把握。因此,需要完善相关法律法规,积极探索众筹机构的监管,寻求金融创新和投资者保护之间
股权众筹融资平台必须遵守的主要规则。其中包括合规要求、投资者适当性管理制度、信息披露制度,并阐述了股权众筹存在的法律风险,如触及公开发行证券或非法集资红线、投资合同欺诈风险以及股权众筹平台权利义务模糊的风险。