目前对众筹属性的描述更多地停留在业务操作层面,比如有业内人士称其为“集众人之智,筹众人之力,圆众人之梦”,筹的不止是资金,还有智力、人气等等,这种非法律术语的描述更多地表现了众筹支持者的内心意愿,却没能抓住最核心的本质。
在关于众筹的属性以及可能面临的法律规制,讨论较多有两个方向:
1、是否属于非法吸收公众存款。
2、是否属于非法发行有价证券。
对于第一个问题已经有不少研究,而应该说只要不踩监管部门划定的“红线”,众筹业务并不等同于非法吸收公众存款,这一点在国内监管部门和业界取得一定共识。
对于第二个问题,应该分两个层次去理解,一是众筹是否为证券,二是众筹是否属于证券法上的“公开发行”。
1、从证券法理论来看,证券的法律属性有四方面:直接投资工具、证权证券、标准化权利凭证和可流通性。
2、国内有学者指出如满足以下条件即为证券:出钱投资、共同的风险事业、他人的努力和赢利期望。由此观之,在证券法理论上“证券”的范围非常广,既包括常见的股票、债券、证券投资基金份额、证券衍生产品,也包括各种投资合同、利润分享协议等等。
股权众筹平台的设立与市场准入条件,包括公司设立、净资产、专业人员、技术设施、业务管理制度等方面的要求。股权众筹平台需在设立后5个工作日内向证券业协会备案,并遵守相关法律法规和协会规定,不得从事自身或关联方融资、提供对外担保或股权代持等行为。
众筹的法律属性,指出众筹的本质是融资,并讨论了众筹是否属于非法吸收公众存款和非法发行有价证券的问题。众筹涉及证券法理论上的证券属性,包括直接投资工具、证权证券等四方面。此外,众筹的范围广泛,包括股票、债券等投资产品,还涉及投资合同和利润分享协议等。
法律责任分为公法责任和私法责任,重点分析了私法责任中的民事责任在证券违法行为中的重要性。针对当前《证券法》在操纵市场行为方面缺乏民事责任规定的问题,提出了在立法修改时应增加对受害者赔偿的规定,并主张区分不同操纵市场行为形态,引入类似美国证券法上的理论
证券欺诈发行的概念和相关法律规定。证券欺诈发行是指在股票或债券发行过程中隐瞒重要事实或编造虚假内容的行为。刑法对欺诈发行股票、债券罪有明确规定,单位和个人都可能受到处罚。同时,《证券法》也规定了证券公司及其从业人员禁止从事的欺诈行为,包括损害客户利益