本办法旨在规范公安机关和妇联在处理家庭暴力案件中的职责,并明确家庭暴力案件告诫办法的标准、程序,加强对家暴加害人的管理和跟踪回访、档案管理等方面的工作。
告诫是指公安机关对违反法律、法规的轻微家庭暴力行为或不适宜直接作出行政处罚的家庭暴力行为,通过教育、督促加害人改正来进行行政指导。
公安机关在接到家庭暴力报案、报警求助或举报后,应立即派警力到达现场,控制家庭暴力加害人,维护现场秩序,并为需要救治、庇护的被害人提供帮助。在事实调查清楚、证据收集充分的情况下,应建立涉嫌家庭暴力人员管理档案。
告诫应当结合公安机关执法实际,对以下情形之一的违法家庭暴力行为作出:
(一)情节特别轻微,不需要行政处罚的;
(二)主动消除或减轻违法后果,并取得受害人谅解,不需要行政处罚的;
(三)情节较轻,经公安机关调解处理,当事人达成协议,不需要行政处罚的;
(四)其他不适宜作出行政处罚的家庭暴力行为。
社区(村)妇联应接待家庭暴力投诉,建立涉嫌家庭暴力人员管理档案,对没有报警的家庭暴力人员进行系统的跟踪调查了解,及时化解矛盾,并为家庭暴力家庭提供心理健康、家庭关系指导等服务,切实维护妇女、儿童、老年人的合法权益。
有从事法律工作的市民认为,《办法》或增加家暴类报警数量,一方面可以遏制家暴发生,另一方面家暴档案将为女性离婚时提供证据,或将让女性在财产分割时受到最大程度的保障。
家暴离婚案件中是否应设立冷静期的议题。草案规定离婚冷静期为三十日,但有委员建议在存在家暴等情形下不设立冷静期。诉讼离婚需满足前提条件,包括合法婚姻关系、男方不得在女方特定时期提出离婚等。需要提供相关证据来证明感情破裂,如存在家暴可提供报警记录等。同时
家庭暴力是否涉及刑事犯罪的问题。文章指出,家庭暴力行为若构成犯罪,将追究刑事责任。文章还介绍了家庭暴力的定义、受害者以及不同伤害程度下的刑事责任、行政处罚和民事赔偿。
家庭暴力行为的分类以及证据的获取。家庭暴力包括身体暴力、语言暴力和性暴力。在遭遇家庭暴力时,可以通过获取证人证言、视听资料、报警记录等方式来收集证据。同时,应及时寻求帮助和劝阻,避免暴力事件的升级。
家庭暴力的法律处罚。根据不同法律的规定,对于家庭暴力的处罚需根据损害程度确定。轻微伤害可给予治安管理处罚,造成轻伤则追究刑事责任。同时,文章详细阐述了家庭暴力的定义,包括身体暴力、精神暴力和性暴力的具体表现。