根据国务院5号文件的要求，建筑业是农民工较为集中、工伤风险程度较高的行业。为了解决农民工问题，各地劳动保障部门和建设行政主管部门应深入贯彻落实，并加快推进建筑施工企业农民工参加工伤保险工作。以下是有关问题的通知：
建筑施工企业应严格按照国务院《工伤保险条例》的规定，及时为农民工办理参加工伤保险手续，并按时足额缴纳工伤保险费。同时，根据《建筑法》的规定，还应为从事危险作业的农民工办理意外伤害保险。
建筑施工企业和农民工应严格遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规，执行安全卫生标准和规程，预防工伤事故的发生，避免和减少职业病的发生。
各地劳动保障部门应根据相关法规和文件的要求，针对建筑施工企业的特点，切实组织实施建筑施工企业参加工伤保险的工作。对于注册地与生产经营地不在同一统筹地区的建筑施工企业，应鼓励各地探索适合建筑业农民工特点的参保方式。对于上一年度工伤费用支出少、工伤发生率低的建筑施工企业，经商建设行政部门同意，可按照有关规定下浮费率档次执行。对于受到事故伤害或者患职业病的建筑施工企业农民工，应按照法定程序进行工伤认定、劳动能力鉴定，并享受工伤保险待遇。办理参加工伤保险手续后，社会保险经办机构应及时为企业出具工伤保险参保证明。
各地建设行政主管部门应加强对建筑施工企业的管理，落实国务院《安全生产许可证条例》和《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》。在审核颁发安全生产许可证时，应将参加工伤保险作为建筑施工企业取得许可证的必备条件之一。
劳动保障部门和建设行政主管部门应定期交流、通报建设施工企业参加工伤保险情况和相关收支情况，并及时研究解决工作中出现的问题，加快推进建筑施工企业参加工伤保险的工作。同时，应探索建立工伤预防机制，从工伤保险基金中提取一定比例的资金用于工伤预防工作，充分运用工伤保险浮动费率机制，促进建筑施工企业加强安全生产管理，切实保障农民工的合法权益。
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