滞纳金和违约金是两个不同的法律概念。滞纳金属于行政法律体系中的概念,是指行政管理相对人违反法律规定的缴费义务(如税费、工商管理费等),由国家行政管理部门依法向行政管理相对人采取的一种惩罚性措施。滞纳金具有国家强制性,发生在不平等的行政关系主体之间。而违约金属于民事法律体系中的概念,是指因违反合同约定而向对方支付的具有赔偿性的金钱给付义务,发生在平等的民事关系主体之间。
违约金是一种损失赔偿。根据我国《合同法》第一百一十四条的规定,当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。如果约定的违约金低于造成的损失,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;如果约定的违约金过分高于造成的损失,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。
《合同法》对于违约金问题的主要规定如下:
如果合同中没有约定违约金,那么违约金等于违约所造成的实际经济损失。根据《合同法》第一百一十三条的规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定,给对方造成损失的,损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失,包括合同履行后可以获得的利益,但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。
当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金,也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。如果约定的违约金低于造成的损失,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;如果约定的违约金过分高于造成的损失,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以适当减少。当事人就迟延履行约定违约金的,违约方支付违约金后,还应当履行债务。
根据《合同法》第一百一十四条第二款的规定,如果当事人约定的违约金低于造成的损失,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以增加;如果约定的违约金过分高于造成的损失,当事人可以请求人民法院或者仲裁机构予以减少。要正确适用该条,关键在于正确解释该条违约的性质。大多数学者认为,该条款规定的违约金在实质精神上是以赔偿违约金为原则的。因为违约金与损失悬殊时可以请求人民法院或者仲裁机构予以增减,违约金是对损失额的预定。
根据《合同法解释二》的规定,当事人可以通过反诉或者抗辩的方式,请求人民法院依照合同法第一百一十四条第二款的规定调整违约金,人民法院应予支持。如果当事人依照合同法第一百一十四条第二款的规定请求人民法院增加违约金,增加后的违约金数额不得超过实际损失额。如果增加违约金后,当事人又请求对方赔偿损失,人民法院不予支持。如果当事人主张约定的违约金过高请求予以适当减少,人民法院应当以实际损失为基础,兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等综合因素,根据公平原则和诚实信用原则予以衡量,并作出裁决。一般来说,如果当事人约定的违约金超过造成损失的百分之三十,可以认定为过分高于造成的损失。
滞纳金和罚金的概念及其区别。滞纳金是针对未按规定期限交纳税款或归还贷款的行为的制裁措施,具有法定性、强制性和惩罚性;而罚金则是强制犯罪人向国家缴纳一定数额金钱的刑罚,主要剥夺犯罪人的财产,涉及刑罚执行问题。
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