
立案是指执法部门在发现或接到投诉、举报等事实或材料后,认为存在违法事实并需要追究法律责任时,决定将其作为行政案件进行查处的一种活动。在立案查处违章建筑的程序中,需要注意以下行政机关具有立案查处权力:
规划局或规划委员会是法定部门,负责城市内的违章建筑管理。
城市管理综合行政执法局,即城管,是否有权力管理违章建筑,主要取决于是否得到省级政府的授权。例如,在北京,城管部门获得了北京市政府的授权,因此著名的人济山庄违章建筑案就是由城管要求限期自行拆除的。
乡、镇人民政府在乡、村庄规划区范围内拥有执法权限,也就是说农村的违章建筑由乡、镇人民政府管理。
除上述部门外,其他部门均无权查处违章建筑。如果国土局、住房和城乡局、房管局等部门进行违章建筑的查处,属于错误行为。
在拆除违法建筑立案后进行调查时,需要遵循以下程序:
调查人员必须不少于2人。
调查人员必须主动出示执法证件,这有两个作用:一是确保调查人员具备执法资格,二是防止没有执法资格的人冒充执法人员从事执法活动。在实践中,许多执法人员在调查时往往不出示执法证件。面对这种情况,建议被处罚的人可以主动要求调查人员出示证件,并记录下证件上的相关信息(如姓名、编号等),以便日后维权。
在被询问和签署笔录时需要谨慎处理。首先,不要害怕,许多拆迁户在面对政府人员的询问或调查时会感到恐惧,这是不可取的,因为在恐惧和害怕中往往容易出错。其次,不要说不该说的话,一些执法人员可能会使用威胁或利诱的手段让你说一些有利于他们调查的话,例如如果你不老实交代会受到严厉处理等。最后,在签署笔录时要小心谨慎。在行政执法中常见的笔录包括《现场检查笔录》、《现场勘验笔录》和《调查笔录》。当执法人员要求你签字时,一定要仔细阅读笔录内容。如果发现内容与你所说或事实不符,一定要求他们进行修改。如果执法人员不愿意修改,建议你不要签字。如果你确认笔录内容无误并决定签字,需要注意以下几点:首先,如果笔录有多页,每页都要签字;其次,在最后签字时,要紧贴笔录内容签字,不要留下太大的空间,以防他们事后添加内容;最后,不要忘记写上日期。
一起因道路改造强制拆迁房屋引发的行政赔偿案件。原告陈忠江的门市房被新民市政府以“违章建筑”的名义强制拆除,但政府未出示相应的“违建”确认书,且未遵循法定程序,因此强拆行为被判定违法。虽然陈忠江获得了拆迁补偿,但他认为补偿不合理,其赔偿请求被法院驳回。
小产权房被拆除时的赔偿问题。小产权房是农村集体土地上的房屋,其产权证不是由国家房管部门颁发。若小产权房属于履行了审批手续的房屋且买卖合同无效,可获得补偿;但若是违法建筑则不会得到补偿。购房人被骗购买小产权房,可采取协商或起诉处理,可要求返还购房款及利
综合执法局的行政处罚权,包括违章建筑、违法建设、市容违规设施、违章临时建筑、畜力车进入市区、城区卫生环境等多方面的管理权和处罚权。综合执法局有权对这些行为进行制止、拆除和行政处罚,以确保城市管理和秩序维护。
拆迁时城管关于房屋拆除的权力范围,强调在房屋拆迁过程中,城管只有在特定情况下如违法建筑和符合法律规定的程序中才能参与拆除工作。同时,文章还讨论了政府强制征地的合理性,指出虽然国家可以强制征地,但必须遵循法律程序,并保障农民的知情权。