房屋征收是政府行为,根据原条例规定,建设单位被视为拆迁人,这是由历史条件决定的。然而,近年来的实践表明,由于拆迁进度与建设单位的经济利益直接相关,容易导致拆迁人与被拆迁人之间的矛盾激化。为了改变以往建设单位进行拆迁的做法,新条例规定政府是征收补偿的主体,由房屋征收部门组织实施房屋征收与补偿工作。房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位承担具体工作,但这些单位不得以营利为目的。房屋征收部门负责监督房屋征收实施单位的行为,并对其行为后果承担法律责任。
新条例明确禁止建设单位参与搬迁活动。任何单位和个人都不得采取暴力、威胁或者中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
原条例中规定行政机关可以自行强制拆迁,但近年来出现了一些恶性事件,尽管是少数,但仍需高度重视并采取有效措施予以杜绝。根据全国人大常委会办公厅2009年8月28日公开征求意见的《行政强制法(草案)(三次审议稿)》第十三条规定,行政强制执行应由法律设定。由于本条例属于行政法规,不宜再设定行政强制执行。因此,新条例规定政府应申请法院强制执行,这也有利于加强对政府征收补偿活动的制约,促使政府加强和改进群众工作。
集体土地征收问题突出,需要紧急对土地管理法中有关集体土地征收和补偿的规定进行修改。
广州市城市房屋拆迁管理办法,包括拆迁管理的规定、拆迁许可的申领条件及审查流程、拆迁补偿与安置的内容。办法规定拆迁单位在取得房屋拆迁许可证后方可实施拆迁,并向市房地产行政主管部门提交相关资料。市房地产行政主管部门审核后符合条件的颁发房屋拆迁许可证。同时
房屋拆迁证据保全公证的申请人及其提交的材料。申请人可以是拆迁人、被拆迁人或房屋拆迁主管部门,也可委托他人代为申请。申请时需提交身份证明、资格证明、产权纠纷证明等。此外,文章还概述了房屋拆迁的一般程序,包括暂停公示、入户调查评估、制定拆迁实施方案等阶段
建设工程规划许可证的管理办法,包括变更的定义、适用范围、变更条件、申请、审查、公示、听证会等程序性内容。该管理办法旨在规范规划许可变更管理,适用于本行政区域内建筑项目的建设工程规划许可证变更管理,强调在不影响国家利益和公众合法权益的前提下进行变更,并
海口市旧城区(城中村)改造拆迁补偿安置的若干意见,重点保护被拆迁户的利益。特困户低保户在安置上享受优惠待遇。拆迁补偿可采用货币补偿或房屋产权调换方式。意见提高了临时安置费用,并详细规定了各项补助标准。这些措施旨在改善居民生活环境,提高生活水平。