根据《道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当详细记录交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并及时送达给当事人。
与《办法》相比，《道路交通安全法》对公安机关对道路交通事故的责任认定进行了明显的淡化。根据法律规定，公安机关所制作的《交通事故认定书》仅作为处理交通事故的证据，而不是提起交通事故损害赔偿诉讼的必要证据。
换言之，虽然拥有《交通事故认定书》可以作为处理交通事故的依据，但如果没有该认定书，只要有其他证据能够证明交通事故发生的基本事实、成因和当事人责任，同样可以进行处理。
根据《民事诉讼法》的规定，当事人起诉只要符合以下四个条件，法院就应当受理：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理范围和受诉人民法院管辖。
因此，如果发生交通事故后没有报警，只要当事人能够提供充分的证据证明事故发生的基本事实、成因，仍然可以确认当事人的责任，即使没有《交通事故认定书》，诉权同样会受到法律的保护。
此外，由于轻微事故私了的情况较多，如果在草率私了后，责任方不履行义务，受害方无法提供交通事故证据并且现场已经发生变动，导致证据灭失，那么受害方可能会失去诉权。
交通事故发生后，双方当事人应当以书面形式进行私了，并在协议中清楚记录交通事故发生的时间、地点、天气、当事人姓名、联系方式、机动车驾驶证号、机动车牌号、保险凭证号、交通事故形态、碰撞部位等信息。最后，双方当事人应当在协议上签字。
如果责任方不履行义务，受害方可以根据协议书要求交通事故认定部门进行认定，或者直接到法院起诉。
交通事故工伤认定条件。主要包括在工作时间内和工作岗位上突发疾病导致死亡或在48小时内抢救无效死亡视为工伤；在维护国家利益、公共利益活动中受伤也被视为工伤；军队退役伤残复发同样视为工伤。而因犯罪或违反治安管理伤亡、醉酒导致伤亡、自残或自杀等情况则不得认
具体行政行为的特点和创制新的权利义务关系。具体行政行为具有主体、过程、对象、内容和性质的特定性。创制新的权利义务关系是具体行政行为的重要标志。然而，交通事故认定书并不创制新的权利义务关系，仅提供责任划分的建议，不具有法律约束力，不是具体行政行为，不具
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