交通事故责任认定书是公安机关对交通事故责任人进行行政处罚和损害赔偿调解的依据。它是公安机关处理交通事故的证据，也是人民检察院提起公诉和法院确定罪刑的证据。根据交通事故认定书所载明的内容，它具有书证的特性，具有较高的证明效力。
交通事故认定书主要起到事实认定和事故成因分析的作用，它是一个专业的技术性分析结果。认定书具有证据效力，但不是进行损害赔偿的当然依据。
根据交通安全法和相关规定，公安机关交通管理部门应根据现场勘验、检查、调查情况和相关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
交通事故认定书的名称已经从“道路交通事故责任认定书”改为“交通事故认定书”，并删除了“责任”二字。但是，认定书仍然需要载明当事人的责任，也就是说，对责任进行认定仍然是必要的。
当事人对交通事故责任认定不服时，可以在接到交通事故责任认定书后十五日内，向上一级公安机关申请重新认定。上一级公安机关应在接到重新认定申请书后三十日内作出维持、变更或者撤销的决定。但是，交通安全法及其实施条例和公安部的规定已不再规定重新认定程序，这反映了公安机关职能的转变与重新定位。
如果一直不出具交通事故责任认定书，属于行政不作为，可以向主管部门的行政科投诉，或者向上一级公安机关进行投诉。
交通事故责任书的出具时间规定。公安机关交通管理部门需与检验、鉴定机构约定完成检验、鉴定的期限，一般为不超过20日，并将检验、鉴定报告复印件送达当事人。同时，公安机关交通管理部门应在现场调查或检验、鉴定结论确定之日起一定时间内制作道路交通事故认定书。对
交通事故赔偿程序的时效规定，包括管辖权争议、事后报警证据提交、检验鉴定、尸体处理、事故责任认定书、事故责任复核、事故调解、事故诉讼以及上诉案件的详细流程及时效规定。全文涉及多个环节，旨在保障交通事故赔偿程序的顺利进行，维护当事人的合法权益。
道路交通事故的直接诉讼程序，包括民事赔偿无法调解时的诉讼途径、根据《道路交通安全法》规定，复核审查期间涉及诉讼的情形处理，交通事故认定书的制作内容以及复核审查的内容等。在复核审查期间若当事人提起诉讼，复核将被终止。交通事故认定书需包括事故当事人情况、
交通事故认定中纠错机制的缺失问题。由于制度未提供救济途径，当事人在面对错误的交通事故认定书时无法获得救济。法院纠错能力有限，民事诉讼中的举证原则使得当事人难以证明认定书的错误。此外，由于缺乏行政复议和诉讼程序，交通事故认定书出错几率增加，易滋生腐败。
