根据市和各镇区的土地利用总体规划和年度用地计划，市局规划科编写了全市土地使用权拍卖的详细年度计划，计划中包括每宗用地的具体位置、面积、用途、规划要求等，并提前向社会公布。
根据土地使用权拍卖年度计划，各镇区国土所负责组织拍卖土地报批具体资料。
根据土地使用权拍卖年度计划，市局规划科负责完成办理拍卖土地的农地转用手续。
市局用地科和各镇区国土所完成征地手续。
市局用地科完成供地报批手续，并编写土地使用权出让合同文本。
市地产交易中心负责完成拍卖土地的拆迁及“三通一平”工作。
市地产交易中心负责对拟拍卖地块进行评估工作。
市招标拍卖领导小组确定拍卖地块的出让底价。
市国土资源局委托市地产交易中心组织土地使用权拍卖工作。市地产交易中心根据拍卖年度计划确定的时间，在交易中心拍卖大厅举行拍卖。
具体操作程序如下：
市地产交易中心在拍卖会前30日向社会发出拍卖公告，并在市报上发布或在交易大厅挂牌公告。
竞买者领取拍卖文件。
竞买者参加拍卖竞投，向市地产交易中心提出申请并缴交一定数额的保证金，以确认资格。
符合资格的竞买者在拍卖前到市地产交易中心领取竞价标志牌，并进场就座。
拍卖主持人按公告规定的时间和地点主持拍卖活动。拍卖活动遵循“公开、公平、公正”的原则，采用自由竞价的方式，最高价者获得土地使用权。
当竞买者最后出价低于底价（保留价）时，主持人有权终止拍卖。
竞得人立即与市地产交易中心签订《拍卖成交确认书》，并在拍卖日起3个工作日内将收取的保证金本金退还给未竞得人。
土地使用权拍卖举行后3个工作日内，市地产交易中心将《拍卖成交确认书》附本及相关资料移交给市局用地科。
竞得人持有《拍卖成交确认书》，在拍卖后5个工作日内与市国土资源局签订土地使用权出让合同，并由市国土资源局颁发《建设用地批准书》。
竞得人在付清地价款及相关税费后，凭批准文件到市国土资源局地籍科办理土地登记手续。
原划拨和出让土地改变用途和使用条件等用于经营性房地产项目的土地使用权，需经符合城市规划的原土地使用者申请，并经市规划部门同意后方可进行。申请后，市地产交易中心窗口进行初审，并报市国土资源局审批。完成拟拍卖地块的拆迁及“三通一平”工作。
市地产交易中心负责对拟拍卖地块进行评估工作，并与委托人确定拍卖底价。
具体操作程序与一级土地市场的土地使用权拍卖程序相同。
土地使用权拍卖举行后3个工作日内，市地产交易中心主持双方签订《出让合同》，并将《拍卖成交确认书》附本及相关资料移交给市局用地科，由用地科完善划拨用地的补办出让手续和已出让土地改变用途的变更手续。
竞得人持有《拍卖成交确认书》，在拍卖后5个工作日内与市国土资源局签订土地使用权补办手续出让合同和改变用途的出让合同，并由市国土资源局颁发《建设用地批准书》。
竞得人在付清地价款及相关税费后，凭批准文件和收费清单到市国土资源局地籍科办理土地变更登记手续。
保全财产的拍卖程序及相关条件。法院根据规定对被执行人的保全财产进行拍卖，同时拍卖标的的房地产需符合一定条件，包括不得买卖转让的房地产、以出让或划拨方式取得国有土地使用权的房地产以及集体所有土地上建成的房屋等。拍卖过程中，法院会委托拍卖机构并对其进行监
拍卖法律关系的定义和特点。拍卖法律关系是根据法律调整在拍卖当事人之间形成的特殊法律关系，其特点包括基于合同性、相对复杂性和以拍卖人的权利义务为核心。拍卖法律关系涉及委托人与拍卖人、拍卖人与买受人之间的多种关系，是一种相对复杂的交易方式。
法院公示和拍卖程序的相关内容。文章指出，法院网站应提供公示和公告功能，拍卖信息也会在当地报纸等媒体上公告。在拍卖前需进行价格评估，评估结果需及时送达给执行双方当事人。法院根据评估结果决定是否强制拍卖或允许被执行人自行变卖财产。确定拍卖机构时需遵循相关
委托拍卖合同及其相关文件的详细内容，包括委托人的资料、标的物资料、拍卖公告、竞买登记记录、拍卖规则、拍卖笔录、成交确认书以及移交标的物的资料等。文章还介绍了拍卖资料的管理方式和管理要求，包括存档时限、检索方式等，强调企业应建立主要拍卖数据库以实现档案
