为了规范本市公物拍卖行为，维护拍卖秩序，使公物处理置于公众监督之下，实现公物的市场价值，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》(以下简称《拍卖法》)有关规定，结合我市实际，制定本办法。
本办法适用于本市行政区域内拍卖企业进行的公物拍卖活动。
公物拍卖活动应当遵守法律、法规和本办法规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
铁岭市贸易局是本市拍卖业的行政主管部门，负责本市行政区域内公物拍卖活动的监督管理。市工商局、财政局、物价局、国有资产管理局、公安局、监察局、土地局等部门，应当按各自法定职责配合市贸易局对公物拍卖进行监督管理。
市公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理。
按国家规定应当委托拍卖的公物，只能通过公开拍卖方式处理，不能通过其他方式处理。
应当委托拍卖的公物包括：
(一) 国家行政执法机关依法没收的物品，充抵税款、罚款的物品和其他物品;
(二) 铁路、公路、邮政、公安等部门获得的确认无主的物品;
(三) 国家机关、社会团体、国有企事业单位按规定需处理或需要变卖的公物;
(四) 人民法院依法没收的物品，充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品。
本市区域内国有土地使用权可以采取拍卖方式依法出让和转让。
对按国家规定应当委托拍卖以外的公物，为实现其市场价值，可通过拍卖方式在市场上竞价公开处理。
土地所有权、枪支、国家重点保护的野生动物、国家所有的档案，以及毒品、淫秽物品、黄金等法律、行政法规禁止买卖的物品或财产权利，不得作为标的拍卖。
法律、法规对拍卖公物买卖条件有规定的，竞买人应当具备规定的条件。
铁岭市拍卖行负责全市公物处理的公开拍卖业务。通过拍卖处理的公物，必须到市政府指定的拍卖行委托拍卖。拍卖企业只能由市本级设立，县(市)、区不得设立拍卖企业。
设立拍卖企业必须经市贸易局审核同意上报省拍卖主管部门批准，并向市工商行政管理部门申请登记，领取营业执照。
拍卖标的物的法律规定。其中，禁止拍卖的物品如国家自然资源等不得进行拍卖；限制拍卖的物品包括房地产、国有土地使用权、文物和国有资产等，其拍卖需依法进行并经过相关部门批准；国家限制流通的物品依法只能在特定主体间进行买卖或交换。
拍卖委托主体相关内容。在拍卖中，委托人可以是自然人、法人或其他组织，拍卖企业在接受委托时需审查委托人资格。委托人享有办理委托拍卖手续的权利，需向拍卖人提供身份证明、所有权证明等。拍卖标的须是国家允许买卖或可依法处分的物品或财产权利，需经审批的物品委托
(四)已依法公告列入拆迁范围的房地产;同一房地产设定两个以上抵押权的，抵押人应当将已经设定过的抵押情况告知抵押权人。在同一房屋上设定多个抵押权时，一旦抵押人无法履行债务致使抵押权人需要实现抵押权，经拍卖、变卖抵押房屋后所得价款，首先由第一顺位抵押权人按
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第八条规定了实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，办理农村土地承包经营权证所要求的程序。以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。
