为了加强对各类公物处理的管理，维护国家利益，促进廉政建设，根据国家有关规定，结合本市的实际情况，制定本暂行办法。
凡在本市的国家机关、群众团体、事业单位和国营企业处理的各类公物，必须进入本办法规定的拍卖企业进行公开拍卖。
本办法所称的各类公物是指：
根据国家规定需经主管部门鉴定的文物和金银饰品，由处理单位交主管部门鉴定后，属允许流通的物品，交拍卖企业拍卖。烟酒等专卖商品，需经专卖机构鉴定获准后定向拍卖。
粮、油、鲜活商品、中西药材以及有害毒品、淫秽物品、危险品等各种国家规定的违禁品，不得进行拍卖，其处理办法按市财政局、市公安局、市高级人民法院、市检察院《关于各项没收赃物财物处理补充办法的联合通知》(沪财预[1981]第103号)执行。
下列需处理公物，应按有关规定处理：
由市商业一局所属“上海拍卖行”负责受理各类生产资料公物的拍卖业务；由市物资局所属“上海物资拍卖行”，负责受理各类生产资料公物的拍卖业务。其他国营企业，需经营生活资料公物拍卖业务的，市区由市商业一局审批，郊县由市供销合作总社审批。需经营生产资料公物拍卖业务的，一律由市物资局审批。经上述有关部门批准，向所在地公安机关申领特种行业许可证，并向工商行政管理机关申请办理登记手续和取得营业执照后，方可经营公物拍卖业务。未经批准并办理许可证和工商登记者，一律不得经营公物拍卖业务。
拍卖标的物的法律规定。其中，禁止拍卖的物品如国家自然资源等不得进行拍卖；限制拍卖的物品包括房地产、国有土地使用权、文物和国有资产等，其拍卖需依法进行并经过相关部门批准；国家限制流通的物品依法只能在特定主体间进行买卖或交换。
拍卖委托主体相关内容。在拍卖中，委托人可以是自然人、法人或其他组织，拍卖企业在接受委托时需审查委托人资格。委托人享有办理委托拍卖手续的权利，需向拍卖人提供身份证明、所有权证明等。拍卖标的须是国家允许买卖或可依法处分的物品或财产权利，需经审批的物品委托
(四)已依法公告列入拆迁范围的房地产;同一房地产设定两个以上抵押权的，抵押人应当将已经设定过的抵押情况告知抵押权人。在同一房屋上设定多个抵押权时，一旦抵押人无法履行债务致使抵押权人需要实现抵押权，经拍卖、变卖抵押房屋后所得价款，首先由第一顺位抵押权人按
《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第八条规定了实行招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，办理农村土地承包经营权证所要求的程序。以招标、拍卖、公开协商等方式设立的承包经营权，承包人死亡的，其继承人可以在承包期内继续承包。
